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可以得罪人不敢得罪法

——记“全国模范法官”崔燕

来源于:中山日报 2009年8月17日 第 5326 期 A8版  
    崔燕
    以"态度不愠不火,立场不偏不倚,裁判不枉不纵"为办案原则的崔燕,去年10月,从中山市中级人民法院刑二庭庭长调任执行局长,在这10 个月里,她以新岗位为舞台,固守住一个全国模范法官的精神家园,用勇于创新和锐意进取的精神书写着新时期女法官的另一种忠诚。今年3月,她被全国妇联评为 "十佳全国巾帼建功标兵",成为今年广东省和全国法院系统唯一获此殊荣的人。


    ■ 办案上千宗,没有一宗群众投诉
    眼前的崔燕,看起来是如此的文弱秀气,但就是这样一个女性,却屡审惊天大案——汕头 “8·15”特大走私案,轰动全国的 “二陈”案,黄书华十人盗窃、抢劫、窝赃团伙案,甘锦超等十一人抢劫、敲诈、流氓案,澳门黑社会组织成员高景光等四人绑架抢劫碎尸案,张海敬等五人抢劫杀害台湾商人案,朱邦一非法出具金融票证案,引进数额达9000亿美金的“中华民族资产”诈骗案……这些案件,件件轰动,件件棘手,但她在庭审时思辨敏捷,驾驭节奏张弛有度,办结案件上千宗,没有一宗群众投诉,因而荣获了 “全省人民满意的好法官”“广东省先进工作者”“全国优秀女法官”等称号。2007年3月,最高人民法院在北京隆重表彰“全国优秀法官”,崔燕成为广东省受表彰的三名法官之一,2008年3月,她被评为“全国模范法官”。
    ■ 10 多年的积案一一圆满解决
    去年10月,崔燕由中山市中级人民法院刑二庭庭长改任执行局长。放下了手中的法槌,她立即面临新的考验:她所在的中山市中级人民法院虽然并不存在 “执行难,难于上青天”的窘况,但要在这项全国普遍叫难的工作中,很好地体现法律效果、社会效果和政治效果,就绝不是一件容易的事。她更没想到的是,一上任就面临了一场硬仗——声势浩大的全国性的集中清理执行积案战役。
    去年12月11日,《中山日报》发布了措辞严厉的敦促被执行人履行债务令。在此之前,崔燕和同事们拟定了严密的作战方案。面对这场硬仗,崔燕掷地有声:要以“更加坚决的态度、更加过硬的措施、更加务实的作风,努力实现既定目标。”
    1月16日至18日,首次大规模行动以迅雷不及掩耳之势展开,行动的主题是 “执行服务民生”。行动联合公安机关、社区、村委等单位,上门执行、夜间执行、突击执行。为确保执行行动的合法与公正,崔燕和同事们还主动邀请人大代表作为执法监督员参与部分案件的行动,短短三日,就已执结案件54件,到位金额609万元。
    今年以来,在崔燕带领下,执行局已经啃下了近年来的几块硬骨头,最受关注的位于紫马岭村的“世贸广场”拍卖,拍得1.2亿元,了却紫马岭村民17年心事。一些积了十多年的旧案子,也一一得到了圆满解决。
    ■关注民生,从容应对“执行难”
    “可以得罪人,不敢得罪法律。”这是崔燕在担任审案法官时常说的一句话。在随后展开的集中清理执行积案系列行动中,她把这一座右铭践行在新的领域。
    关注民生,是一条主线。崔燕和同事们首先着手的就是化解涉及工人工资、农民工工资的案件。数万名工人的数以千万计的工资得到了妥善解决。“没有霹雳手段难显菩萨心肠”,执行人员一方面对被执行人财产进行查控,同时兵分多路与被执行人进行接触,对其给受害人留下终身痛苦,以及触及道德底线的行为进行严肃的批评教育,并释明法院可以采取的强制执行措施。
    协助执行,是另一条主线。崔燕和同事们自觉履行全国法院一盘棋的职责,只要有兄弟法院有协助执行的需要,崔燕和同事们总是满腔热情地伸出援助之手。自集中开展清理执行积案活动以来,她和同事们已协助外地法院执行案件13起,执行标的达1200多万元。
    初战告捷,在崔燕和同事们的战绩中,有多项指标居广东省同级法院的前列——全市法院在2007年12月31日以前立案的未结执行积案中,有财产可执行的376件,截至今年8月,有财产执行案件结案率100%;重点案件结案64件,结案率100%。
    精心组织,百折不挠,崔燕和同事们的目标是借助这一战役,把需执结的案件办成法律效果、社会效果和政治效果俱佳的铁案、精品案、和谐案。崔燕告诉我们,在继续推进这一战役的同时,她正在做的有两件事,一是从细节入手全力规范执行法律文书;二是积极构建协助执行网络体系,以便形成大执行格局,建立解决执行难的长效机制。
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发布日期:2009年8月17日  作者:◎ 通讯员 魏蒙 李志金  责任编辑:刘小榕
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