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基层党建小阵地成为惠民大舞台
我市统筹推进党组织建设促进经济社会健康发展,提升百姓获得感
来源:中山日报 2017-10-12 第 8305 期 A2版 发布日期:2017年10月12日 
  全面从严治党向基层延伸、“两学一做”学习教育与中心工作相融相促、换届配出结构优功能强的好班子、强化基层党建创新引领基层治理……我市在统筹推进各领域党组织建设中,深刻把握“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”的要求,利用多种平台和方式,使党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥。



    ■党建带扶贫 扶贫促党建

    横栏镇新丰村原本是一个后进村,存在土地资源缺乏、基础设施落后、集体经济薄弱、党支部战斗力不强、贫困群众生活相对困难等问题。经过两年多的帮扶,村里焕然一新:新丰东路和五条内巷道路实现硬底化、按标准建设的新丰文化广场启用、村级集体经济年收入由帮扶前的73万元升至421万元、被帮扶困难户人均纯收入由5938元升至13261元、全村人均纯收入由 16357 元升至22179元……

    新丰村实现整体脱贫并得到良性发展,是党建起了根本作用。

    市委组织部有关人士介绍,党的十八大以来,我市始终高度重视夯实基层基础,防止基层党建的“木桶效应”,彻底解决基层“短板”问题。“创新机制实行市四套班子党员领导挂点包村整顿工作责任制,带动市级资源、资金、项目下沉基层,推动整顿项目落实,建立起市、镇、村三级联动立体帮扶体系,仅去年全市26个软弱涣散村(社区)共确立整顿项目169个,投入资金8000多万元。”该人士介绍,我市还选派了市直单位干部到软弱涣散村(社区)担任“第一书记”,全脱产驻村开展整顿帮扶工作,有效地带动了市直单位资源和优势下沉基层,推动村(社区)在集体经济发展方面增强“造血”功能。

    党建带动了扶贫,扶贫又促进了党建。近年来,我市结合“阳光先锋”机关党组织和党员驻点联系、志愿服务群众活动,改建党代表工作室,进一步拓宽党代表发挥作用的新渠道,搭建党代表知党情、听民意、解民忧、促和谐的新平台;瞄准村两委干部这个“关键少数”,在全村党员中开展“强化责任担当”大讨论,传承和发扬党的好传统、好作风 。

    ■全面从严治党向基层延伸

    推进全面从严治党向基层延伸,干部培养选拔和管理监督全面从严,打通服务群众“最后一公里”。

    “以前在基层单位,不难看到一些脸难看、门难进甚至故意刁难现象,群众对此意见很大。”在火炬区机关上班的公务员小陈告诉记者,干部工作作风的好坏,直接影响到党在群众中的形象和声望以及当地经济社会和谐发展,这几年来党风政风建设得到根本性扭转,特别是巡察工作的全覆盖,坚持不懈拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”,干部培养选拔和管理监督全面从严,职能部门服务更加规范化更加贴心,群众办事不找熟人循制度,得到了实实在在的获得感。

    我市切实通过完善考核评价体系,激励各级党组织和干部干事创业。既考核总量,体现原有基础水平,又考核增量,推动加快发展。据介绍,结合“十三五”规划,我市对镇区绩效考核办法进行了修改完善,缩减指标15个,使考核重点更为突出,切实发挥了实绩考核的指挥棒作用。

    同时落实《干部任用条例》,去年提交市委常委会讨论市管职位任免 207人次,精心选派48名干部赴广东潮州、西藏工布江达、云南昭通等地开展挂职帮扶和精准扶贫工作。积极转变培训管理模式,下放培训经费管理权限,实行备案制管理,激发办班单位的自主性、能动性。

    ■“两学一做”与惠民工作相融相促

    由市妇联组织的 “银发义工”正在为石岐东明社区群众排忧解难,机关服务窗口工作人员不厌其烦为群众解答各种疑问难题……这是我市 “两学一做”学习教育启动以来,群众感受到的身边变化。

    去年5月份启动的“两学一做”学习教育,激活了基层党组织,增强基层组织活力,使每一个基层党组织都成为党的健康细胞和坚强堡垒。 把推动落实稳增长、保稳定、惠民生重大政策举措作为衡量学习教育效果的重要标尺,实现了学习教育与中心工作相融相促,推动了经济社会健康发展。

    记者从市委 “两学一做”学习教育工作小组办公室了解到,市委常委会带头严肃党的政治纪律和政治规矩,各级党委(党组)严格落实民主集中制,完善了领导班子议事决策规则和会议制度,村级组织逐步建立“两委”班子联席会议制度和党群联席会议制度,三会一课”已经成为基层党支部的 “常规动作”,党性分析、民主评议党员等基本制度得到落实,党的组织生活正逐步走向制度化。

作者:本报记者吴森林 责任编辑:王瑞文
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