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自觉爱护侨捐项目

6月起我市全面铺开普查确认工作,建立监督管理制度
来源于:中山日报 2006年6月24日 第 4181 期 A3版
  行走在我市,处处都可以看到海外乡亲的捐建项目,时时让人感受到他们对家乡的赤子深情。但是,如何管理好、保护好、利用好华侨捐赠项目与资金,成为当前我市华侨工作的重点之一。市政府以通知的形式,转发了《全省建立华侨港澳同胞捐赠公益事业项目监督管理制度意见》。本月起,全市侨捐项目普查与确认工作已展开,系统的监管制度将进一步保证今后侨捐项目的正常运行。
  
  13.5亿元:
  赤子深情系桑梓

  据统计,我市80多万旅居海外的华侨华人、港澳同胞,分布在全世界90个国家和地区,自1978年至今,为家乡捐款赠物兴办公益事业达13.5亿元。
  据市侨务局副局长林宇介绍,多年来,海外乡亲们对家乡建设的关注和资助从来没有停止过,其中更是涌现出了不少感人的故事。已故旅日侨领吴桂显先生向我市的教育事业总捐资3700多万港元,奉献了毕生的财富、精力和心血,但他生前却过着清淡俭朴的生活。香港知名人士李东海从1981起,不断向南朗岐山村李东海小学、李东海理工学校、李东海幼儿园捐资;2004年底,他倡议成立了市“教育创新奖励基金”,并率先捐款100万元。香港乡亲蔡继有先生共向我市教育事业捐资2000多万元,还多次自费到国外,为市华侨中学的建设筹集资金。目前,市华侨中学接受旅外乡亲捐赠总额达3800多万元……海外乡亲还捐赠了大批现代教学、科研设备和图书资料等,有更多的人通过捐资设立教育基金的方式推动家乡教育事业发展,其中获“吴桂显教育基金会”奖励的师生就达2000多人。2000年至今,在市侨务局创办的海外乡亲手拉手自愿助学活动中,已受资助贫困儿童多达1000多人次。据统计,改革开放以来,旅外乡亲共向我市教育事业捐资3.5亿多元,捐建的校舍总面积达30多万平方米,受惠的学校共130多间。
  捐资兴建医院,发展卫生事业,是旅外乡亲们情倾家乡公益事业的又一动人乐章。杨颖滨大楼、杨志云外科大楼、杨郭恩慈综合大楼……从1980年至今,香港杨氏家族已向市人民医院捐资5700多万港元,成为向家乡捐款最多的家族(个人);旅港乡亲苏计成、苏继滔兄弟共向苏华赞医院捐款200多万港元,并一直关心医院的各项建设;旅港乡亲李文彬先生向开发区捐赠了价值400多万港元的医院设备;市博爱医院是接受旅外乡亲捐资较多的医院,所得善款达1500多万港元。此外,旅外乡亲还以捐建敬老院、修筑公路、资助文化设施建设、参加慈善万人行等方式,表达他们的赤子之情。
  
  保护政策:
  确认并建立监管制度

  华侨捐赠是社会公共财产,是华侨的心血和情感的结晶,珍惜好、维护好、管理好侨捐项目显得更为重要了。
  如何建立起“自觉爱护侨捐项目的良好社会氛围”,保证作为社会公共财产的侨捐项目的正确使用?这成为当前侨务工作的一个重点,也是关系弘扬民族精神和华侨文化、中山海外形象和我市经济社会持续稳定发展的大事。林宇表示,华侨港澳同胞捐赠公益事业项目监督管理制度的及时出台,为解决问题指明了方向。
  据介绍,从今年3月起,我市将用一年半时间在全市范围内做好侨捐项目的普查、确认工作。在完成工作方案制订后,自6月起,市侨务局组织的工作小组将陆续到全市各个镇区、村(社区),用4个月时间全面展开侨捐项目的普查工作;经过公示后,从今年11月至明年4月,将完成侨捐项目的确认工作。据了解,此次工作重点为1978年以来的侨捐项目,受赠单位在填写《广东省华侨港澳同胞兴办公益项目确认呈批表》后,持有效证明,到所在地镇区统侨办(侨办)呈报,以每一个项目金额(含捐赠物折款)10万元人民币作为确认起点。凡确认为侨捐项目的,市侨务局将对其进行统一编号,录入电子档案资料库,并设立标牌。
  全新的监管制度包括,改变用途报批制度、受赠单位问责制度、受赠单位与捐赠者联系制度、审核备案制度、信息化管理制度、年度检查制度和公示制度。通过这些制度,侨捐项目所形成的资产,不得作为国有或集体资产进行转让或抵押,不得改变其公益事业用途;受赠单位受其主管部门和捐赠者同时监管,保证了项目的管理和使用;并且,所有侨捐项目通过市侨务部门统一信息系统管理,可实现侨捐项目管理的数据化、网络化和公开化,不仅可以加强与捐赠人的联系,还可以带动华裔新生代及其他侨胞的工作,实现侨务工作的可持续发展。
  


发布日期:2006年6月24日  作者:罗纯  网站编辑:郑建玲
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