为强化涉企行政执法监督，着力推动解决企业和经营主体反映强烈的乱罚款突出问题，进一步促进行政机关严格规范公正文明执法，持续优化我市营商环境，中山在全市范围组织开展涉企乱罚款问题专项整治工作。即日起至2024年10月31日，专项整治期间，欢迎社会各界群众积极提供涉企乱罚款问题相关线索。

专项整治工作线索将围绕以下6个方面进行征集：

一是违法设定罚款问题。有关行政机关越权设定罚款、违法提高罚款标准或者扩大罚款范围问题，政府规章针对涉及公民生命健康安全、金融安全以外的情形设定罚款的最低数额与最高数额之间超过10倍等。

二是违法实施罚款问题。没有严格按照法定的权限和程序实施行政处罚，执法主体及执法人员不适格、处罚程序不当等问题。

三是趋利性处罚问题。在环保监管、质量检测、交通等领域存在违法违规设置、为增加罚款收入脱离实际监管需要随意设置或者滥用交通“电子眼”等执法类电子技术监控设备，实施处罚时只罚款没有责令当事人改正或者限期改正违法行为，对社会关注度较高、投诉举报集中、违法行为频繁发生等罚款事项没有深入开展源头治理等情况，未按照要求开展电子技术监控设备清理、规范工作。

四是选择性执法问题。在建筑垃圾转运、应急消防等领域未落实行政处罚自由裁量权基准制度；对违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度基本相似的案件，罚款裁量尺度不符合法定要求，存在类案不同罚等情况。

五是过度执法问题。在市场监督等领域未落实行政处罚自由裁量权基准制度，存在恣意裁量，随意给予顶格罚款或者高额罚款、过度处罚，随意降低对违法行为的认定门槛，随意扩大违法行为的范围等情况。

六是执法扰企问题。未落实“双随机、一公开”监管、跨部门综合监管以及涉企“综合查一次”等制度；存在多头执法、重复检查，干扰企业正常生产经营活动，以执法权吃拿卡要、指定购买产品、搭车收费等情况。

有相关线索提供的群众，可致电0760-88328060（受理时间为法定工作日8:30-12:00，14:30-17:30）、中山市12345政务服务热线；或以来信方式，投寄至中山市东区博爱五路68号（中山市司法局行政执法协调监督科），邮编：528400。

为便于开展线索核查工作，请广大群众在提供问题线索时尽量做到内容翔实，不得虚构或夸大事实，不得故意捏造事实、诬陷他人。 为便于开展线索核查工作，请实名举报问题线索，提供真实姓名、联系方式，相关部门将依法保护线索提供人的合法权益，严格保密信息隐私。举报问题线索时，应有问题发生的时间、地点、主要事由、基本过程、结果和线索提供人的联系方式等，以便及时核实、处理和反馈。

编辑  张英  二审  朱晖  三审  林志强