政协委员既是各行各业的从业者，也是城市发展的建言人。近日，记者采访广东凯行律师事务所管委会副主任邱文龙、广东保信律师事务所合伙人王旗两位市政协委员，聆听他们的履职故事。作为法律界的委员，他们立足法律服务本职，跳出案卷，聚焦钻研产业出海、古城更新、幸福河湖等城市发展课题，为中山企业开拓海外市场、城市品质提升贡献政协力量。

邱文龙：
提升涉外法律服务
助企业安心出海

履职期间，邱文龙充分发挥专业所长，持续为中山企业更好“走出去”建言献策。

在邱文龙看来，中山作为粤港澳大湾区重要节点城市，近年来外向型经济活力持续迸发。“但企业‘走出去’的步伐越快，面临的跨境法律风险就越复杂多样。”他告诉记者，在日常法律服务中，他经常接触到各类出海风险案例：有的企业因不熟悉海外知识产权规则遭遇侵权纠纷，有的因跨境用工合规问题陷入法律困境。这些经历让他深刻意识到，专业的涉外法律服务是企业出海的“护身符”。

基于多年实务经验与深入调研，邱文龙在2025年中山两会提交了《关于推动涉外法律服务发展，构建涉外法治工作格局的建议》，提出一套从人才到平台再到生态的立体化解决方案。2026年中山两会，在围绕传承百年商脉、助推“广货行天下”的相关建议中，他又针对中山产品出海的法律服务配套，提出具体可行的举措。

他建议，一方面要强化合规建设，推动合规体检常态化。整合律师协会、会计师事务所、行业专家等多方力量，组建中山跨境合规服务团，针对智能家电、灯饰等本地优势产业制定专项合规指南，形成标准化、可复制的合规服务流程，为企业提供量身定制的合规解决方案。同时开展精准化合规培训，依托中山市家电协会、灯饰协会等行业组织，举办“合规进企业”系列活动，重点解读国际贸易规则、数据跨境流动、海外知识产权布局等核心内容，切实提升企业合规管理能力。

另一方面要健全法治保障，构建全链条法律服务体系。他提出要搭建一体化法律服务平台，整合中山市涉外法律服务人才库资源，联合本地高校、商会及港澳律师事务所，共建中山企业出海法律支援平台，为企业提供合规审查、合同起草、争议解决、海外维权等一站式服务。

这份扎根现实、前瞻务实的建议，因专业性强、可操作性好，得到了相关部门的高度重视。

除了提案建言，邱文龙还积极探索其他履职方式。他是多家媒体的“常驻”法律专家，先后参与录制中央广播电视总台《法律讲堂》、广东广播电视台《律师说》以及中山本地多档法治节目，用通俗易懂的语言解读法律知识；他还走进企业、园区开展百余场公益讲座，将法治服务送到一线。

在他看来，律师与政协委员的双重身份，既是责任也是优势。他说：“作为律师，我服务于个案；作为政协委员，我也希望能为优化整体的法治环境出一份力。”

王旗：
立足治水成效
大力发展群众水上运动

“我是一名律师，但不只是一名律师。”这是王旗常挂在嘴边的一句话。

作为一名深耕商事领域的律师，王旗主要负责公司治理、房地产开发、城市更新相关法律服务。在王旗看来，律师着眼于个案的公平正义；而政协委员这个身份，让她跳出单个案件，从办案、服务企业的经历中提炼共性的社会问题，形成面向社会治理的对策，完成从维护个案公平到推动社会良治的转变。

这些年，王旗持续为城市发展建言发声。履职之初，结合城市更新法律服务实践，她发现中山中心城区古城保护更新力度有待加强，文化资源挖掘不足，地下管网建设仍存在短板。因此，她提交了《以绣花功夫对孙文路沿线老城区微改造的建议》，被纳入政协提案工作报告，为香山古城更新提供参考。2022年，在服务企业过程中，她留意到本地企业“引进来、走出去”面临涉外法律服务供给不足的难题，提出建设中山市涉外法律服务平台的建议，补齐涉外法律服务全链条短板，这份建议获得市司法局、市政府与省司法厅的关注。

履职的视野不断拓宽。2026年，王旗跳出自身法律业务范畴，立足中山水乡禀赋与治水成效，提交《关于大力发展群众水上运动、打造幸福河湖生活的建议》。“经过三年治水攻坚，中山河涌面貌焕然一新，为发展群众水上运动打下了良好生态基础。”王旗说。

王旗从顶层规划、硬件配套、行业机制、市场供给几个方面给出了思路。结合中山水乡底蕴与河涌实际条件，她建议重点发展龙舟、三人根艇、桨板、皮划艇等大众接受度高的水上运动。一方面传承龙舟、三人根艇这类本土非遗项目，常态化开展群众赛事，加深文化认同感；另一方面引入桨板、水上瑜伽等新潮项目，吸引年轻群体，丰富运动选择。用好河湖生态与文旅资源，推动水上运动与文旅、商业、休闲业态融合。筛选条件合适的河涌作为试点，因地制宜打造 “水上运动+文旅观光”“民俗赛事+都市休闲”“水上运动+社区经济”等多元场景。同时加强湾区联动，面向水上运动装备开展产业招商，吸引游艇制造、桨板研发相关企业落地，培育产业集群，也鼓励组建跨城运营合作体。

谈及接下来的履职方向，王旗表示，一方面要助力社会治理精细化，用好法治力量，推动社会治理良性运转；另一方面关注产业升级以及新兴产业制度规则尚不完善的现状，发挥专业优势，提出有前瞻性、可落地的建议，助力中山产业高质量发展。