担当使命凝聚力量，镌刻足印昭示未来。12月19日召开的市委十五届五次全会，是中山深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实省委十三届二次全会决策部署的一次全面动员，为中山加快高质量发展、推进现代化建设指明了路径方向、确立了“施工图”和“任务书”。乘着广东新一轮大改革大开放大发展的东风，中山把握大局大势，抢抓先机主动作为。这片改革开放的热土上，再次唱响“春天的故事”。
近年来，中山发展面临前所未有的下行压力，转型升级步履维艰。一边是积重难返的历史包袱，一边是光荣与梦想的远征，中山如何越过“艰难的上坡路”，迎向山巅处的无限风光？
面对困难挑战，中山不掩盖，不推诿、不退缩；打开新的局面，中山拒绝闲庭漫步、不温不火。去年10月30日，新任中山市委书记郭文海主持召开“转作风、再出发、开新局”全力推动高质量发展研讨会，以“敢问路在何方”的坚定果敢直面问题，把中山新局的起手落子于“转作风”。全市上下踊跃响应市委号召，用信心与斗志、勇气与智慧、心血与汗水，点燃激情燃烧的岁月。一个个灯火通明的夜晚，一个个奔走不息的周末，一个个激情燃烧的工作场景，一个个热火朝天的微信群……萤萤微光汇聚起磅礴力量，厚积成向稳向好势头，点燃中山发展的熊熊烈火！
实体经济、制造业，是城市的“根”和“本”。一年多来，围绕重振工业经济，中山思路愈发清晰、措施愈发坚定：坚持把营商环境改革作为“头号工程”，下放自主审批权，“拿地即动工”成为项目落地新常态；打响低效工业园改造攻坚战，坚持“工改工”为主，累计拆除整理低效工业用地1.3万多亩；全力服务本土企业增资扩产，投入超50亿元推动制造业数字化智能化转型升级；理顺招商引资机制，高水平规划建设总面积超27万亩的十大万亩级现代主题产业园，面向全球大招商招大商……从时间到空间，从存量到增量，一系列超常规的打法，让中山制造业的家底有了“压舱石”，宣告一座工业城市“制造业当家”的回归。
为了从根本上破解制约城市发展的土地空间困局，中山把低效工业园改造作为高质量发展牵一发而动全身的关键点，作为坚持制造业当家、向存量要空间的“华山一条路”。根据市委全会的部署，中山将在“工改”起步破局的基础上，进一步谋划土地集约节约利用改革，从根本上破解批而未供、供而未用和闲置土地等处置问题。改革向深一寸，困难就多一尺，而突破困难开拓的发展境界，则何止一丈。
翻开这一年中山的大事记，还有一件不能绕过，那就是广东省珠江口东西两岸融合互动发展改革创新实验区的落地。中山不是经济特区，不是计划单列市，没有国家级的改革创新平台，如何争取上级政策支持，走出引领突破式、跨越式发展的“奇兵”，是历届党委政府的心头大事。立足自身优势特点，中山提出创建广东省珠江口东西两岸融合互动发展改革创新实验区，并于今年7月正式落地。依托这一重大平台，中山一切工作所需所急，都可以向上争取突围突破的有利条件。中山全面实施“东承、西接、南联、北融”一体化融合发展大战略，聚焦营商环境、产业、交通、创新、社会治理和公共服务、规划等六个方面，对标学习深圳等先进城市，深化与横琴、前海、南沙等重大国家平台合作，携手共建“黄金内湾”。
对外开放，前提是“对内搞活”。全会提出“积极探索片区统筹发展”，坚决打破行政区划界限，推动产业片区布局，依托十大万亩级现代主题产业园，探索构建若干产业鲜明、集约高效、优势互补的跨镇街经济片区，将“一镇一品”“一镇多品”发展成为“一片一品”“一片多品”。这一战略思维更迭，顺应了区域一体化融合趋势，有利于把中山扁平化的体制优势与镇的特点、村的资源更好地统筹起来，提升镇村发展能级，促进城乡区域协调发展。
发展是解决一切问题的关键。大改革大开放，最终要落脚到大发展上。中山的当务之急，就是加快补上经济高质量发展的短板。全会提出，要全方位竞标争先，各领域争创一流，力争在2022年打开工作局面的基础上，抢抓先机、乘势而上，努力实现2023年稳中求进、稳中快进。近段时间，全市各级把主要精力用于抓发展，以争的决心、抢的劲头、拼的姿态，奋力实现全年经济社会发展预期目标，为明年“开门红”打下坚实基础。广大党员干部撸起袖子、迈开步子，从组团出国抢单，到大项目集中开工，从想方设法助企纾困，到提前谋划复工复产……延续一年来用心用情、无私高效服务企业的基调，全会提出，要探索开展“企业吹哨、政府报到”改革，建立对企业诉求快速响应和闭环处理机制。让企业家愿意说、有渠道说、说了不白说，实现拴心留人，这就是经济工作的“纲”。
虽然拼经济突出一个“拼”字，但其内涵依然是科学发展。经济发展有其过程，我们切要把握规律、稳住节奏，不提大而无当的空口号，不要揠苗助长、试图毕其功于一役。对于迫切希望中山早日走出泥沼的广大人民群众而言，也不妨有更大的耐心和定力，坚信最难的时刻已经过去，光明的未来就在前方。转型时期往往脆弱而艰难，这就更需要全市上下同频共振，团结成“一块坚硬的钢铁”。只要坚定不移以改革突破、创新闯路，形成鼓励改革、支持创新的氛围，进一步激发全市上下的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，让每一个人各得其所、各司其职、各展其能，中山一定会走进大改革大开放大发展的春天里！
编辑 蓝运良 二审 陈彦 三审 程明盛
