小学入学年龄能否不再“一刀切”

2018-8-22 中山日报

  有关孩子上学的问题,从来都会引发相当多的话题。2018年4月9日,南昌公布义务教育免试就近入学工作的实施意见,小学新生入学年龄为2012年8月31日前出生,年满6周岁的儿童。南昌市民吴先生的孩子差3天才满6周岁。“小孩如果今年不能读小学的话,只好再读一年幼儿园。”说起这事,吴先生一脸无奈。(8月21日《法制日报》)

  为了孩子入学有此烦恼的,显然不仅南昌市的吴先生一个人。国内一知名网站就“如何看待接收将满6周岁儿童入小学”一事进行过调查,在86400名参与人中,选“赞同”的占73.9%。吴先生的孩子年龄已定,不可更改,所以在规定面前没有了其他选择,而那些有选择的人,则开始采取了积极的行动,比如一些孕产妇,为了让自己的孩子赶在8月31日前出生,还不到生产日期也要以剖腹产的方式“抢生”。

  关于孩子是否一定要年满6周岁才能入学的话题,这两年热度不减。对这一规定持质疑态度的人,最大的质疑就是一个满了6岁的孩子,与一个还差几个月,几天,甚至仅一天就满6岁的孩子,为什么不能享受同一时间入学的权利?毕竟两者在身体、智力发育程度等方面相差无几。

  国家《义务教育法》之所以做出年满6周岁才能入学的规定,是有历史及现实原因的。比如有一线教育工作者就认为,满6岁入学是一个适合绝大多数中国儿童的入学年龄,大了,可能会浪费时间,而小了,则可能在学习能力上跟不上。但是我们也要看到,当6岁成了一道坎,确实有“一刀切”之嫌,这是需要引起重视、并适时作出调整。

  如果严格按照国家法律的规定,并没有非得满6岁才能入学的强制性规定,而国家教育部相关负责人在答复公众的质疑时,也曾表示“学校在优先接收和保障年满6周岁的儿童入学后有学额空缺的情况下,可考虑接收即将年满6周岁的儿童入学”。只不过到了地方,绝大多数地方政府和教育部门为了避免混乱,还是不约而同地选了“6岁红线”。

  在经济与教育水平不均衡的情况下,适用入学年龄“一刀切”的方式,从实践操作来看面临了非常多的问题。目前比较务实的办法有两个:其一,在不违反国家法律规定的前提下,对于教育水平较低的地区,可适当延长年龄限制。而对于较为发达的地区,则可适当降低入学年龄门槛。其二,在同一个地区,可推出由家长申请,然后学校组织相关测试的方式,来确定孩子是否可以不满6岁入学,避免“一刀切”。

(记者:苑广阔)

文章来源:中山日报
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