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财政部部长就“财政工作和财税改革”答记者问
称水电附加费征收有依据环保税不能解决雾霾问题三公经费三千亿?胡扯!

来源:中山商报 2015-03-07 第 3454 期 A02版 发布日期:2015年3月7日 
楼继伟在回答记者提问。

    昨天上午,十二届全国人大三次会议新闻中心举行记者会,财政部部长楼继伟、副部长刘昆就“财政工作和财税改革”的相关问题回答记者提问。对于上调燃油消费税,楼继伟表示,并没有随意上调,这是和多部门协商,征求各方意见之后报国务院作出的决定。现在水费和电费上确实有一些附加收费,都是有依据的。而对于今年三公经费预算,他表示,全国的三公经费也就400多亿元,“有说3000多亿,那是胡扯。”
    回应随意上调成品油消费税
    楼继伟表示,并没有随意上调成品油消费税,这是和多部门协商,征求各方意见之后报国务院作出的决定。1985年的授权到现在仍然有效,所以上调成品油消费税,不是“随意”。
    谈个人所得税
    综合与分类相结合的个人所得税制,实际就是综合所得税制。这样的税制比较科学,简单地提高个人所得税起征点并不公平。我曾经回答过,个人收入5000元一个月,日子可以过得不错,如果有抚养、有赡养,那么日子就很艰难。因此,最根本来说应该是改税制。
    谈三公经费
    在三公经费的问题上,中央是代编地方预算,地方自己编预算,中央来作汇总,因此对三公经费的细节不太清楚。中央如果是71多亿,按6倍比例,地方就400多亿。但只是估算,有人说3000亿,那是胡扯。
    谈水电油价附加费
    目前百姓所缴纳的水电油价中的附加费都有依据,主要是政府性基金,如水费中的三峡基金、南水北调基金等。对附加费中没有依据的部分前期已经进行清理。
    谈税收法定
    十八届三中全会要求2020年基本完成重要改革任务,税收法定就是重要的改革任务,2020年前应该完成。目前财政部已提出了税收法定时间表的意见,但哪些税种成熟先改,哪些后改主导权在全国人大。
    谈空气污染和雾霾
    中国不能单纯依靠环保税解决各种空气污染和雾霾问题,人人都有责任,超量排放的企业必须受罚,我们不能单纯希望一个环保税就可以解决所有问题,这只是一个小税种,我们正在努力,但它不会成为主要的财政收入来源。

    楼部长带了一个大包
    记者会一开始,楼继伟部长开口说道:今天我们在这里来开记者会,我拿了一个大包,还请了副部长刘昆同志一起来。财政工作事无巨细。budget--预算,英文里原来就叫"公事包",所以我带了一个大包。另外,还请了我的一位助手,一些非常细节的问题,如果我记不住,请他来讲几句。

    开场白 大数据
    地方债
    2013年,全国共10.9万亿地方债务。
    地方的历史债务从今年开始转为余额管理,还本部分去年900多亿,今年超过1000亿。
    赤字率
    政府工作报告提到赤字率由去年的2.1% 上升到2.3%,但实际会大一些,实际是2.7%。
    税收法定
    目前18个税种中,有两个是由全国人大立法来实施的,其他的则是根据1985年全国人大对国务院的授权。税收法定是一项重要的改革任务,在2020年以前应当完成。
    财政支出
    今年全国财政支出15万亿,是中央财政支出的6倍。
作者: 责任编辑:刘小榕
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