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上网流量定价不能通信商说了算

来源:中山日报 2015-04-16 第 7395 期 F2版 发布日期:2015年4月16日 
    “现在很多人,到什么地方先问‘有没有WiFi’,就是因为我们的流量费太高了!”李克强总理把这一“社会关切”带到了14日举行的一季度经济形势座谈会上。李克强要求有关部门负责人“加快协调工作”,可以研究如何把流量费降下来,“薄利多销”。(4月15日《新京报》)
    看手机微信,一般都会有这样的友情提示:请在WiFi下观看,土豪随意。言外之意,我们普通人根本用不起流量,连看微信这么普通的事情都得算计。这是实情,因为谁要是不小心用了流量,弄不好看几条微信这个月工资就归了通信运营商。
    上网流量价格为什么会这么贵,我们是外行我们不懂。但就算我们不懂,也不能通信商定多少就是多少,我们只能伸着脖子挨宰。没有利益双方的充分博弈,不经过第三方机构的独立评估,任由具有垄断性质的企业自由定价,不贵才是怪事!
    显然,上网流量定价不能只是由通信商说了算。各运营公司应该公开其定价机制,让我们知道其成本是多少,利润是多少,然后定出一个合理的价格。数据显示,仅仅中国移动,2014年净利润就达1093 亿元,其员工的收入,更是远远超出社会平均水平。如此“土豪”的企业,却让“有些发展中国家的网速都比北京快”,这实在说不下去。
    李克强总理说得好,通信运营商完全可以把资费降下来,实现“薄利多销”。当年全国人民诟病的手机话费“双向收费”取消了,没见移动部门的利润有多大损失。大家时时刻刻都要用的东西,你非憋着不让人家用,其实对双方都没好处。而降低价格吸引更多的客户,则完全可以实现双赢。
    虽然《价格法》规定大多数商品和服务价格实行的是市场调节价,价格可以由经营者自主制定,但同样有“经营者定价,应当遵循公平、合法和诚实信用的原则”的规定。消费者连价格怎么定出来的都不知道,显然有失公平,如果基本没啥成本还要刻意高收费,恐怕也有违诚信。我们有理由要求,通信商公开其价格成本和定价机制,让消费者知情甚至能够参与。如果定价虚高,就把价格降下来,如果确有苦衷,也让我们的钱花个明白。
    说实话,想让企业改变自己已经习惯的赢利模式,靠老百姓的牢骚不行,甚至靠总理的建议也不行。祭起法律的大旗,比再严厉的批评都管用。让通信企业的定价行为向社会公开,或者由第三方独立机构参与定价,否则根据《反垄断法》和《价格法》的相关规定给予处罚,才是最有效的武器和手段。
作者:刘昌海 责任编辑:刘小榕
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