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“街区制”小区你支持吗?其实早在10年前中山就现首个街区制小区,结果是……

来源:掌上中山  发布日期:2016年2月25日 

 

  ★“街区制”小区★

  近日,中共中央、国务院发布 《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》提出,我国新建住宅要推广街区制,原则上不再建设封闭住宅小区。

  你们知道吗?其实早在10年前,中山已出现首个街区制小区——沙溪镇汉基花园。而作为真正现代意义上的“街区制”小区,汉基花园至今依然是唯一。

  汉基花园小区模型图

  你清楚什么是“街区制”小区了吗?

  街道制小区

  “街区制”实际上是由城市主干道围合、中小街道分割、路网密度较高、公共交通完善、公共服务设施就近配套的开放街区模式。优点是,能够使得城市生活更便捷、交通循环更通畅。缺点是,从现在看,汽车等交通工具的增加,使得居住区楼下的车流增加、车速更快,增加了老人和小孩的交通安全隐患,增大了居住区的近噪音干扰,会降低居住的舒适度和生活品质。

  如果你实在想象不出即将要面临的“街区制”小区是咋样的,那我们来看看汉基花园就可以大概了解了。

  制图:彭晓光

  汉基花园小区最大特点是没有围墙且 “上封下开”,每幢楼下层是开放的独立商铺和道路,上层用连廊连接封闭式住宅区。该小区设计者王钢表示汉基花园不仅是街区制小区,而且是西方街区制小区的改良型,是目前中山唯一采用此模式的小区。

  银行、超市、茶铺……很多人刚到汉基花园时并没有找到明显的小区入口,以为自己只是处在几条平行的商业街内。每排商铺前面都是划好的停车位,停车十分方便。整个小区没有一堵围墙或铁栅栏,从地面经过的人无论走路还是开车,若不是刻意留意标识,会对自己正在穿行汉基花园浑然不觉。

  每排红白相映的楼房一层全是商铺,市政路星宝路就在小区的两排楼中间穿过,小区自己建的汉基一路、汉基二路、汉基三路等多条小区道路也与星宝路并排,间隔着小区一排排的楼房,毫无障碍地直通云狮路、岐江公路等政府公共道路。一般封闭小区只能是小区四周建有商铺,汉基花园则除了四周,每个小区两旁都有商铺。1—4期共有商铺500多间。

  沙溪汉基花园最引人注目的是一条600米长的连廊,架在离地面七八米的空中,将被道路分隔开的一排排楼房连通起来。

  整个小区最引人注目的是一条600米长的连廊,架在离地面高七八米的空中,将被道路分隔着的一排排楼房连通起来。廊上是封闭的住宅小区,住户可以坐电梯刷卡从地面升到廊上,也可以从斜坡开车上到连廊。上层的封闭住宅区域再分成上下两部分,下层是架空的绿化、停车位、公共活动空间,上层才是住户。

  看完是不是觉得原来“街区制”小区那么方便?但如上所说,有优点也有缺点,我们再看看中山其他开放式小区的情况。

  竹苑新村

  位居我市城市中心,拥有较大面积,柏苑新村、松苑新村、华柏新村、竹苑新村等小区在历史的进程中,就多次面临开放还是封闭的问题。这几个小区均是上个世纪80年代兴建的,属当时广东省的样板房,距今有20到30年历史。由于历史原因,这些小区建设时既没有围墙和护栏,也没有物业管理,小区处于自由进出的开放状态。而这里也成为中山至今人气兴旺的地域,小区沿街房屋多为商铺,幼儿园、培训机构林立。

  柏苑新村

  而没有物管和保安,因为缺少了外围的基本“防线”,这种开放式、半开放式小区存在一定的安全和治安隐患。据不完全统计,2012年前后,东区70%以上的小区实行了封闭式管理,各小区内发案显著减少,平均下降50%以上,有效改善了治安状况。与已实施封闭管理的小区相比,东区当时未开展安全小区建设的开放式住宅小区有10个,这十多个开放式住宅小区案发率较高,存在较大的治安隐患。2011年,松苑新村发生入室盗窃案20宗,机动车盗窃案5宗,其他案件8宗;柏苑新村发生入室盗窃案11宗,机动车盗窃案4宗

  富湾新村

  2012年,政府将柏苑新村、松苑新村、华柏新村作为试点即将进行基础设施修缮改造,改造成功后将向其他旧小区推广。按照新物权法,如果80%以上居民同意,小区封闭才可以实施。民警们收集意见过程中发现,大部分居民赞同,临街商铺多反对。最终大部分小区实行了封闭,而金龙街两侧青晖阁、锦绣阁、彩虹阁的20多栋住宅楼,因为当时住户意见没有达成80%同意,依然属于全开放状态。因为处于开放状态,再加上附近学校、银行等单位机构众多,前来办事的社会车辆乱停乱放、社会人员随意进出的状况让居民们不堪其扰,2015年6月,小区居民再次提出了希望封闭的意愿,但至今未有下文。

  实际上,除了难以封闭的小区,改造后的封闭小区在管理上也遇到经营亏损、收费难、物业拒绝管理等诸多窘境。目前,除了停车收费外,很难找到用于维持小区管理的收入突破口。探索街区式城市建设,很难用统一的模式套用,需因地制宜。

  而对于“街区制”小区,你的观点是如何?

  (本篇部分内容来源中山商报、今日中山,由掌上中山整理编辑,欢迎网友转载分享,公众号如若转载请先联系授权,电话:0760-88881029。)

 

作者:若若 责任编辑:史惠雅
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