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让更多民间机构参与社区矫正

来源:中山日报 2016-11-18 第 7977 期 F2版 发布日期:2016年11月18日 
    11月16 日下午,全市社区矫正工作推进会在市司法局召开。记者了解到,矫正工作已在我市全面铺开。接下来,我市将逐步完善镇级社矫安帮中心的建设,按一定比例通过政府购买服务方式加大社工力量,创新帮扶解困举措,为社矫安帮人员解决后顾之忧。(11月17日 《中山日报》)
    按一定比例通过政府购买服务方式加大社工力量,这是创造条件让民间社会组织力量参与社区矫正,这对于促进社区矫正体系建设,完善社区矫正制度,具有积极现实意义。众所周知,在美国、加拿大等国家,社区矫正已经是非常成熟的制度,每年都有大量的矫正对象受益社区矫正,重新走上社会。这些国家社区矫正之所以能取得良好成效,关键是有健全的社区矫正组织体系。譬如美国,其社区矫正组织体系由三种模式组成。一是州主办的综合性社区矫正机构,二是地方、(郡、县)及社区主办的矫正机构,三是民间私立的矫正机构。
    三种社区矫正机构形成了一个从上至下的矫正组织体系,各组织机构之间既是相对独立的组织,又相互关联,互为融合,从而使得社区矫正覆盖面广,由此就使更多的矫正对象得到及时有效的矫正。他山之石,可以攻玉。美国社区矫正的成熟模式无疑值得我们借鉴,这其中,民间私立矫正机构的矫正模式极具现实意义。充分发挥民间社会组织力量,让更多的民间机构参与到社区矫正工作中,不仅可以有效弥补政府在此方面的不足,而且能够快速推进社区矫正体系建设,使社区矫正覆盖更多矫正对象。这无论是于政府,还是于民间机构,抑或是矫正对象,都是多赢之举。
    诚然,让民间机构参与社区矫正,不等于政府放任不管,需要政府积极引导和有效监管。但这种引导和监管主要是提供服务,而非大包大揽。换言之,就是放权民间组织,通过政府购买服务方式加大社工力量,由此激活民间社会力量,让民间社会力量主动积极参与到社区矫正工作中,构建健全的社区矫正组织体系,为社矫安帮人员解决后顾之忧。这既是一种社会治理模式创新,也是社区矫正创新工作方式方法的正确方向。
作者:孙维国 责任编辑:江萍
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