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朴槿惠昨遭弹劾被暂停总统职权

来源:中山日报 2016-12-10 第 7999 期 A3版 发布日期:2016年12月10日 


韩国民众曾多次在集会游行中高举火把,要求朴槿惠下台。

9日,在朴槿惠被中止行使权力后,代行总统职权的韩国国务总理黄教安发表对国民讲话。

    韩国国会9日下午以 234票赞成、56票反对的结果,通过了针对总统朴槿惠的弹劾动议案。
    按照相关程序,弹劾案若在国会通过,需要在总共300个议席的国会中,获得至少三分之二议员支持,即200张赞成票。最终计票结果显示,234名议员赞成弹劾,56人反对,2人弃权,7票无效,1名议员缺席当天的会议。表决结果公布后,国会会场内部分在野党议员发出欢呼声。
    韩国媒体报道,弹劾动议案提及朴槿惠“亲信”崔顺实干政、“岁月”号沉船事件应对以及崔顺实涉嫌胁迫大企业向其控制财团捐款案件,指称朴槿惠任职期间存在违反宪法和法律行为。
    按照程序,弹劾案在国会获得通过后,将提交给宪法法院审理,审理过程最长可达6个月。在此期间,朴槿惠将被暂停总统职权,由国务总理代行。
韩民众三团怒火烧向“冰公主”
    几周来,首尔的雨雪,没有阻挡住民众示威要求总统下台的民意表达,推着婴儿车的年轻父母、蹒跚的老人、外地赶来的农民,纷纷聚集到光华门广场,一次次刷新集会人数纪录。
    愤怒,不仅仅是因为总统有个爱插手干政的“亲信”,也不只是因为朴槿惠应对“岁月”号沉船时的旧账,更不只是青瓦台买伟哥和胎盘素这些“花边新闻”。“亲信干政”事件更像是一根导火索,点燃了许多韩国人长期以来聚积心头的三重怒火。
    第一团怒火在于民众对朴槿惠深深的失望。想当初朴槿惠竞选总统之时,以锐意改革形象获得大量选民支持。韩国选民冒严寒投票,成就韩国首位女总统。就任之初,朴槿惠民意支持率高企,民众对她寄予厚望。但“亲信干政”事件曝光后,民众发现朴槿惠依靠民众出任总统,却让一个与政府毫不相干的“江南富婆”参与国政,这让很多选民内心“很受伤”。
    第二团怒火是民众对经济现状的不满。许多选民当初支持“冰公主”,是希望朴槿惠能像她的父亲一样,带领韩国振兴经济。朴槿惠的父亲朴正熙曾在总统任上促成韩国经济腾飞,被誉为“汉江奇迹”。
    朴槿惠当年就职时提出 “经济振兴”“国民幸福”“文化兴盛”三大理念。但这些年,政府允诺推动的改革与发展项目进展甚微,韩国经济放缓趋势不减,青年人就业形势尤其严峻。今年前10个月,20岁至29岁青年人的失业率超过10%,创2000年以来的最高值。
    第三团怒火烧向韩国社会官商勾结的顽疾。从1995年卢泰愚受贿案,到2004年卢武铉所在政党涉嫌收受非法竞选资金,从金泳三之子在父亲大力反腐情况下日进斗金的报道,到李明博刚刚卸任后爆出的买私邸风波……韩国总统似乎陷入了“青瓦台魔咒”。而这背后根源,在于官商勾结、财阀强势的社会弊病始终未能消除。朴槿惠上任之初,把加强限制财阀作为“经济民主化”的措施之一。但“干政门”调查显示,崔顺实涉嫌胁迫大企业向其控制的财团捐款,财阀则涉嫌以出资换取政府特殊政策待遇。这对于韩国人来说,是再熟悉不过的旧戏码。难怪韩国媒体追问,“韩国官商勾结究竟要到何时?”
    
会场议员投票外面民众示威
    韩国国会9日下午通过了针对总统朴槿惠的弹劾动议案,朴槿惠成为韩国宪政史上第二名被国会弹劾的总统。由于事项重大,韩国国会当天改变了惯用的电子投票方式,改为传统的纸质投票,以防止作弊。表决结果公布后,国会会场内部分在野党议员发出欢呼声。
    国会通过总统弹劾案后,不少议员表示将推动国政正常化,尽快结束混乱状态。议长丁世均说:“过去几个月中,国政实际上已经瘫痪。现在弹劾案获得通过,混乱状态必须停止。”
    当天的国会会议不向普通民众开放,但部分“岁月”号沉没事件遇难者的家属统一身穿黄色外套,获准进入国会会场旁听。
    国会外,数十名民众持续示威,要求朴槿惠下台。多名示威民众接受采访时说,国会通过弹劾案的结果理所当然,符合民意。
    自“亲信干政”事件曝光以来,韩国朝野之间角力不断,韩国民众连续举行6轮周末烛光集会要求朴槿惠下台,朴槿惠则三次发表对国民讲话道歉。民调机构“盖洛普韩国”8日发布的调查结果显示,朴槿惠的民众支持率为5%,另有81% 的受访者赞成弹劾总统。
我国外交部
希望韩国局势尽快恢复稳定
    对于韩国国会表决通过对总统朴槿惠的弹劾一事,中国外交部发言人陆慷9日表示,希望韩国局势能尽快恢复稳定,两国关系能得到良好发展。
    陆慷说,作为韩国的近邻,中方一直关注韩国国内局势,希望韩国局势能尽快恢复稳定。“但弹劾案本身是韩国内政,作为中国政府一贯坚持的原则,我们从不干涉别国内政。”
    陆慷表示,中方希望中韩关系能得到良好发展,但在“萨德”问题上,中方的立场是明确和一贯的。“我们坚决反对美韩在韩国部署‘萨德’反导系统,因为这影响中方的战略安全利益。”
朴槿惠弹劾案通过韩国乱局能否平息
    
    韩国国会9日下午表决通过了弹劾总统朴槿惠的动议案。这意味着朴槿惠将被中止行使总统权力,直至宪法法院就弹劾问题作出最终裁决。下一步,混乱的韩国政局能否迎来转机,还有待观察。
弹劾案待最终裁决
    尽管国会通过了弹劾议案,但仍需等待宪法法院裁决。此前,朴槿惠6日在青瓦台总统府会见新国家党代表李贞铉、院内代表郑镇硕时表示,将做好配合弹劾程序的准备,等待宪法法院的最终裁决。
    据韩国媒体报道,朴槿惠正在组建实力雄厚的律师团,以应对即将到来的特别检察小组的调查和宪法法院的裁决,寻找最后的翻盘机会。
    此前,朴槿惠在三次对国民讲话中均否认自己利用职权谋取过任何私利,仅表示自己的失误在于没有管好身边人。朴槿惠律师柳荣夏也全面否认检方的一切指控。有分析指出,宪法法院裁决的依据是朴槿惠是否存在违反宪法和法律的行为。目前,检方已经对朴槿惠“亲信干政”事件核心人物崔顺实等人提起公诉,同时指控朴槿惠与崔顺实等人存在共谋嫌疑,并在诉讼状中明确提及朴槿惠有滥用职权、泄露国家机密等嫌疑,因此宪法法院或将等待此案的审理结果,将其视为裁决的重要依据。
    尽管宪法法院对弹劾案的最长审理时间可达180天,但鉴于民众和在野党要求尽快作出裁决的呼声高涨,宪法法院很难拖延太久。有媒体分析认为,宪法法院可能最早在明年1月至2月作出最终裁决。分析人士认为,理论上朴槿惠还有机会逃过被弹劾的命运,但从执政党内众多议员支持弹劾来看,她已经处于众叛亲离的境地。
韩国乱局能否平息
    “后朴槿惠时代”的韩国充满不确定性,其政局最终会走向何方,还有待观察。
    据韩国媒体报道,总理办公室已在研究前总统卢武铉时期的做法,准备代行相关权力。2004年3月,时任总统卢武铉被国会弹劾后,当时的总理高建曾代行总统职权,掌管政府外交安保经济等各项大权。两个多月后,宪法法院作出裁决,驳回总统弹劾案,卢武铉得以恢复行使总统权力。
    有分析认为,被视为朴槿惠政府核心人物的黄教安很难得到在野党阵营的支持,他掌权后双方之间的摩擦恐难以避免。过渡期内,对于目前已经焦头烂额的政府及执政党来说,如何尽快恢复正常的国政运转,是一个不小的挑战。另一大不确定性来自宪法法院的裁决。如果宪法法院同意弹劾,那么按照宪法规定,总统大选将在60天内举行。目前,韩国还未出现有绝对优势的潜在总统候选人。如果大选提前举行,那将会是一场各主要政党都未做好充分准备的选举,最终结果存在诸多变数。如果宪法法院驳回弹劾案,在野党或将借力汹涌的民意展开新一轮抗议浪潮,这无疑将引发韩国政局更大的动荡。
作者: 责任编辑:陈映彤
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