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市国土资源局出台政策措施
力促低效工业用地加快盘活利用

来源:中山市国土资源局  发布日期:2017年1月12日 

  为促进我市低效工业用地加快盘活利用,提高土地节约集约利用效益,经市政府同意,近日,市国土资源局印发《关于促进低效工业用地盘活利用的实施意见》(中山国土资规〔2017〕1号,以下简称《实施意见》)。

  《实施意见》以提升工业用地效益为目标,集中体现企业为主体、镇区推动、市相关部门服务的工作原则,旨在通过政策引导、市场运作方式,推动各镇区逐步挖掘和盘活低效利用的存量工业用地资源,不断整合提升工业用地承载力。《实施意见》的出台,为各镇区盘活利用低效工业用地提供了政策依据,将为我市实施创新驱动发展战略,推进新型专业镇、新型城镇化“双新”建设提供更坚实的用地保障。

  一、低效工业用地“六面俱到”。《实施意见》对我市国有出让、土地证证载用途为工业(含仓储)用地,已开发建设并有合法报建手续,且未达到闲置土地认定标准的低效用地,从建筑系数(或容积率)、集约用地空间、税收贡献、产业政策、安全生产(或环保要求)、规划用途等6方面,提出了我市低效工业用地的六种类型及相应的具体量化标准。

  二、“三管齐下”力促盘活利用。通过原土地使用权人自行改造、企业单位收购整合再改造利用、政府收购主导盘活利用三种途径,分别制定盘活利用的鼓励政策措施,如增容不增收土地价款、允许合并归宗(或者收购后合并归宗)、支持优化建筑功能、协议有偿收回(或者协议有偿分割收回),对纳入“三旧”改造标图建库范围的还可享受我市“三旧”改造优惠政策等,引导和鼓励市场主体加快盘活利用低效工业用地,促进提高土地利用效益。

  三、推动政策措施“落地生根”。制定核查认定、制订方案、实施盘活“三步走”的基本实施程序,建立完备的低效工业用地管理档案,厘清各镇区和市相关部门的职责分工,群策群力协同推进低效用地盘活利用,同时提出“加强宣传引导”、“推进信息公开”、“强化跟踪监督”三项保障措施,因地制宜落实盘活利用措施,进一步提高政策实施的实际可操作性。

作者:通讯员 黄钜枝 责任编辑:江萍
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