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用法治思维打造过硬的信访队伍

来源:中山日报 2017-02-16 第 8067 期 A7版 发布日期:2017年2月16日 
    信访部门如何在中山未来的大发展中做好“文章”?近日,市委副秘书长、市信访局局长杨玉平表示,该局将坚持法治化的主旋律,让信访工作回归本位,并适应新形势,不断创新工作机制,提高信访工作效率,为党分忧、为民解难。(2月15日《中山日报》)
    随着信访制度改革各项措施的推进,尤其是诉访分离的推进和分类处理群众投诉清单的制定,依法信访已成我市信访工作主旋律。但是我们也应该清楚地看到,在轨道惯性作用下,个别群众还没有从过去的信访思维中走出来适应新常态,还存在“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的非理性思维,个别群众在访求无法满足的情况下,仍然抱有幻想,越级上访、缠访、闹访等问题虽大幅减少,但并未杜绝。
    信访工作作为党和政府联系群众的“桥梁”和“纽带”,是党和政府观察、发现、解决社会矛盾的有效窗口。信访工作做得好不好,不但会直接影响到政府形象和社会的和谐稳定,而且也可能影响到群众合法利益和合理诉求的有效解决。好的信访工作不但需要聚集群众关切、创新制度机制,还需要坚持法治信访,只有坚持法治信访才是充分发挥信访作用的有效途径。
    这就需要首先打造一支热情负责、爱岗奉献、依法办事的信访队伍。这支队伍不仅要业务娴熟,更为重要的要懂政策、懂法律,在沟通平台和信访渠道畅通的前提下,不光要做到热情主动作为,而且要经常深入群众,了解实情,及时发现矛盾和问题,将问题化解在萌芽状态。在接访的过程中,既不大包大揽,也不推诿扯皮,该由信访部门负责的事件,勇于担责,积极作为,超出信访部门权限该由司法部门负责的案件向信访人解释清楚,让信访群众心知肚明,不瞎折腾,跑冤枉路。
    在推进信访工作法治化进程中,既要有效维护信访人的合法权益,又要坚决捍卫法律、法规的严肃性和权威性,不给无理缠访、闹访的信访 “专业户”可乘之机,依法依规加大对无理取闹者的打击力度,充分发挥信访资源优势,让那些合理诉求的信访人的问题真正得到圆满解决。这样既能满足群众的信访需求,也能有效打击无理缠访、闹访者的嚣张气焰,使信访工作真正步入新常态、步入法制化进程。
    当然,信访部门在努力完善自身的过程中,也不能放松对群众的宣传引导,尤其对信访制度改革过程中推出的各类改革措施和制度规定,要通过各种宣传手段和形式多样的宣传方式,努力做到家喻户晓。只有群众明白了哪些事需要上访就能解决,哪些事需要通过司法诉讼途径才能解决,他们才不会盲目乱撞。如此,一方面能有效减轻信访部门的工作压力,另一方面也能有效推进依法信访工作的深入推进。
作者:王小明 责任编辑:江萍
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