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治理“油烟扰民”需刮东西南北风

来源:中山日报  发布日期:2017年3月3日 

  □郭元鹏

  治理“油烟扰民”,中山市的这次执法行动十分严厉,不仅是罚款,不仅是禁止,而且还针对不同情况进行了立案查处。应该说,立案查处所起到的威慑作用是不可低估的,只要真心执法,就能吹散 “油烟扰民”那一股股“恼人的秋风”。不过,要想真正让“油烟扰民”不再卷土重来,还需要常刮“东南西北”风。

  其一,政策的东风要强劲。《大气污染防治法》对于“油烟扰民”有具体的规定,所以执法部门对于“油烟扰民”要一直重视,主动作为,不要有了举报才查处,有了怨言才查看,市民反感了,媒体曝光了,才去刮一阵风。治理“油烟扰民”也可借助现代科技手段,一类是强制安装可以油烟纾解的仪器,一类是可以监控油烟排放的仪器。

  其二,宣传的西方要吹起。四处飘散的油烟污染了环境,困扰了附近居民的生活。在一些人看来,这不过是“人间烟火味”的呈现而已,人需要吃喝,吃喝就要做饭,做饭岂能没有油烟?这说明大家的认识还存在差距。

  其三,环保的南风要刮起。说到底,人们轻视“油烟扰民”的危害,还是因为环保理念单薄的问题。一说到污染,一说到环保,我们首先想到的就是大型的污染企业,就是污水横流,就是狼烟地洞,就是乌云滚滚。似乎小小的油烟是不值得一提的。其实这种想法是错误的。环境的污染是累积而成的,小小的油烟带来的也是大大的危害。这需要让环保理念深入人心,让环保的南风在人们心中永驻。

  其四,惩罚的北方要寒冷。“油烟扰民”之所以难以查处,之所以经常卷土重来,就是因为打击的力度是羸弱的,象征性地罚点钱,很少有立案查处的。由于打击的标准太低,由于处罚的方式只是隔靴搔痒,让那些释放油烟的商户没有什么痛感,也就没有威慑力了。提升打击标准,让惩罚的北风天寒地冻,才能迎来“油烟扰民”治理的一片春色
  

  油烟乱窜不能仅止于处罚

  □王锦南

  油烟乱窜仅仅限于整改,怎么看都便宜了餐厅的经营者。

  这些商住楼餐饮店的 “油烟乱窜”,严重影响了楼上住户的生活环境,是对楼上住户相邻权的侵犯。《中华人民共和国民法通则》第83条规定:“不动产的相邻各方,应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的精神,正确处理截水、排水、通行、通风、采光等方面的相邻关系。给相邻方造成妨碍或者损失的,应当停止侵害,排除妨碍,赔偿损失。”而《侵权责任法》第65条则规定,“因污染环境造成损害的,污染者应当承担侵权责任。”

  从这些法律条文可以看出,楼下“油烟乱窜”,楼上住户不用白遭罪。是可以索赔的。只不过官司难打,住户怕麻烦罢了。

  因此,笔者以为,相关部门在依法对这油烟扰民的餐饮店予以查处、要求整改的同时,也应该引导或提供法律援助,以帮助遭罪的楼上住户依法向油烟扰其生活的商住楼餐饮店索赔。

  笔者以为,若是楼上住户向被立案查处的 25 家商住楼餐饮店提起“损害赔偿”,就等于是让这些餐饮店为其污染行为接受 “双重处罚”,付出“双重代价”。这能让以儆效尤的震慑作用发挥至最佳,让更多商业楼餐饮店忌惮于“双重代价”而老老实实地遵守环保法规,不敢再“油烟乱窜”。如此,自是极好。


 

作者: 责任编辑:王瑞文
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