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让群众智慧成为改革的最大助力

来源:中山日报 2017-03-23 第 8102 期 A8版 发布日期:2017年3月23日 
    21日下午,市地税局正式启动 “你满意我动力”便民办税全体验活动,接下来,在全市招募的近80名体验员将深入全市23 个地税分局,体验所有涉税业务办理流程、导税服务等,并针对问题提出建议,使税务部门更精准地改进服务工作。(3月22日《中山日报》)

    开设网上办事大厅,让数据多跑路、群众少跑腿;增设预约系统,让受众远程排队,减少办事成本;延长办公时间,为办事群众提供更多可选时段……近年来政府在转变职能,强化服务的过程中,不断搭建服务平台,完善服务机制,健全服务保障,着实做了不少努力,也切实增强了群众的便利感、幸福感。

    如果回过头来总结这些便民举措,不难发现这些措施有一个共同点,那就是以改善群众的办事体验为目的,通俗讲就是让群众简单办事,快速办事,低成本办事。从这个角度来看,中山市通过招募体验员,依据他们的体验来改进服务,无疑击中了便民改革要害,找到了便民改革的方向。因为没有人比服务对象更了解什么让自己觉得困扰,什么让自己感到舒心。

    招募体验员,将体验员的感受和建议纳入改革决策体系。这在政府部门虽是个新鲜事,但在近年来商界的发展中,已不鲜见,例如酒店有试睡员,餐厅有试吃员,汽车 4S 店有试驾员……这些行为在商界有一个统一的名称,叫“用户为王”,与政府改革确定的“以人为本”宗旨是不谋而合的。如果说,企业只有赢得用户的好感与信任,才能成功;同样,政府只有满足群众的需求,解决群众的困扰,才能成为人民用户的政府。

    招募体验员参与职能部门的改革,正是践行了“从群众中来,到群众中去”的工作思路。群众的智慧是无穷无尽的,改革不能单纯坐而论道,更不可闭门造车,从新闻中我们发现,这次邀请的体验员涉及专家学者、企业商家、青年学子等多个群体,这个多元化的团队提出的建议也必然是全方位、多角度的,远比政府部门一家要考虑的周全。此外通过体验员来检验工作效率,时间成本也可以极大地压缩。以此次中山市的地税局为例,如果单靠政府自身,23 个地税分局不能不说工作量巨大,但通过数十名体验员的主动出击,则实现了化整为零,降低了政府的改革成本。

    招募体验员是社会多元共治的实践探索。改革开放发展至今,社会治理的复杂性与日俱增,什么都管就意味着什么都难以管好,大包大揽型的政府已不符合社会发展的趋势。此次中山市招募体验员的举措也启示我们:不妨多在吸引社会力量,激发群众活力上下功夫,使群众智慧成为政府改革的一大助力。
作者:李源 责任编辑:王瑞文
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