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以问题导向引领新发展

来源:中山日报 2017-04-24 第 8134 期 A2版 发布日期:2017年4月24日 

    习近平总书记对广东工作作出的重要批示,以问题为导向,从“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”科学回答了新发展要解决的三个问题,即要实现什么样的新发展?如何实现新发展?取得什么样成效的新发展?省委书记胡春华在学习贯彻重要批示精神专题研讨班开班式强调,要认真学习宣传贯彻习近平总书记重要批示精神,以“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”统领工作全局,努力在新的起点上再创新局。

    一、实现什么样的新发展?

    习近平总书记指出,“发展是党执政兴国的第一要务,是解决中国所有问题的关键。”在新的伟大历史征程中,到底要实现什么样的新发展?习近平总书记作出了“四个坚持”重要批示。一是必须要坚持党的领导。由谁来领导新发展,这是一个重大的政治问题,十八届六中全会对全面从严治党提出了明确要求,严格党的纪律,严肃党内政治生活,严明党内监督,表明我们党有决心有能力来领导中国社会的全面发展和进步。另外,坚持党的领导也是一个重大原则问题,直接影响到走什么路、举什么旗这一关键问题。广东一直走在改革开放的前沿,经济社会发展活力大,但也相对复杂,因此,发展必须要坚持党的领导。二是必须要坚持中国特色社会主义道路。习近平总书记指出,“道路问题是关系党的事业兴衰成败第一位的问题,道路就是党的生命。”中国走社会主义道路是历史的选择,时代的选择,也是人民的选择,30 多年中国特色社会主义道路的伟大实践,给中国政治、经济、文化、生态、社会都带来了历史性的变化。广东省在新的发展征程上,必须要牢牢抓住中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信不动摇,再创辉煌的未来。三是必须要坚持新发展理念。习近平总书记指出,“发展必须是遵循经济规律的科学发展,必须是遵循自然规律的可持续发展,必须是遵循社会规律的包容性发展。”“创新、协调、绿色、开放、共享”这五大发展理念是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现,也是改革开放30多年来我国发展经验的集中体现,反映出我们党对我国发展规律的新认识。广东省“十三五”时期,要坚持以五大发展理念引领和指导广东发展,努力在新常态下继续走在发展前列。在决战小康社会的关键时期,要深刻理解和把握五大发展理念的内涵和实质,转变发展方式,在质量和效益上下功夫,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,确保如期率先实现全面建成小康社会的宏伟目标。四是必须要坚持改革开放。习近平总书记指出,“改革开放是当代中国发展进步的活力之源,是我们党和人民大踏步赶上时代前进步伐的重要法定,是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。”广东省处在改革开放的前沿,改革开放也让广东省充满了活力和动力。广东省凭借在改革开放中所具有的独特优势,必须坚持向改革要红利、以开放赢空间,紧紧扭住关键性改革不放松,持续推动深层次开放不停步。在推进改革开放中要注意两个问题,一是必须要有创新,有发展,而不能走回封闭僵化的老路子上去;二是不能走改旗易帜的邪路子上去,改革开放必须要坚持正确的政治方向,要坚定社会主义立场和原则。

    二、如何实现新发展?

    习近平总书记作出了“三个支撑”明确批示,一是重改革,即推进供给侧结构性改革。习近平总书记指出,“推进供给侧结构性改革,不能因为包袱重而等待、困难多而不作为、有风险而闪避、有阵痛而不前,要树立必胜信念,坚定不移把这项工作向前推进。”广东省在推进供给侧结构性改革过程中有一定难度,必须要认真领会习总书记的批示精神。广东省供给侧结构性改革总体方案指出,到2018年,供给侧结构性改革攻坚取得重要进展,“去降补”工作取得明显成效,供给侧结构对需求变化的适应性和灵活性显著提高,企业生产经营环境显著改善,生产经营成本和盈利水平回归合理。经过努力,届时会形成多层次、高质量的供给体系,在更高的水平上实现新的供需平衡。二是强创新,即实施创新驱动发展。习近平总书记指出,“创新始终是推动一个国家、一个民族向前发展的重要力量。我国是一个发展中大国,正在大力推进经济发展方式转变和经济结构调整,必须把创新驱动发展战略实施好。”广东省“十三五”时期,要认真落实习总书记批示精神,坚定不移地把创新驱动发展战略作为核心战略和总抓手,加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式,培育新产业,集聚创新创业要素引领发展,以科技创新为突破口,强化产业核心技术攻关,实现创新型大省建设。三是筑体制,即构建开放型经济新体制。习近平总书记指出,“必须适应经济全球化新趋势、准确判断国际形势新变化、深刻把握国内改革发展新要求,以更加积极有为的行动,推进更高水平的对外开放,加快实施自由贸易区战略,加快构建开放型经济新体制,以对外开放的主动赢得经济发展的主动、赢得国际竞争的主动。”广东省凭借得天独厚的时间和空间优势,在构建开放型经济新体制过程中,应重点在放宽外商投资市场准入、创新利用外资管理体制、改革对外投资管理体制、加快自由贸易区建设、加快开放步伐、改革行业商(协)会管理体制等方面下功夫,力争有更快的发展和更好的效果。

    三、取得什么样成效的新发展?

    习近平总书记给出了“两个走在前列”的明确批示,即全面建成小康社会和加快建设社会主义现代化。习近平总书记指出,“我坚信,到中国共产党成立100 年时全面建成小康社会的目标一定能实现,到新中国成立100 年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的目标一定能实现,中华民族伟大复兴的梦想一定能实现。”广东省十三五规划指出,要确保实现率先全面建成小康社会的目标,既要保持经济增长中高速,又要推动发展水平迈向中高端。在率先全面建成小康社会的基础上,从体制创新、动力转换、结构优化和可持续发展能力增强等方面为率先基本实现社会主义现代化夯实基础。在全面建成小康社会和加快实现社会主义现代化新征程上,既造福于广东人民,又能为其他省市和区的发展,提供经验借鉴。

作者:朱权 责任编辑:江萍
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