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治污评估的“亮灯权”更应该交给群众

来源:中山日报 2017-08-11 第 8243 期 A7版 发布日期:2017年8月11日 
    黄圃镇大雁村将大魁涌黑臭水体治理项目作为试点项目,通过无方案政府公开采购的形式,选择一种以水质结果为目的、对运营治理过程严格监控的委托第三方管理运营模式来进行。为了使该项工作达到效果,该镇环保分局加强日常巡查,发现运营问题立即处理,对水质进行定期检测,发现水质不达标的情况立即上报,并监督运营方尽快修复水体。(8月10日《中山日报》)

    选择以水质结果为目的,委托第三方管理运营的模式来治理黑臭水体,这种开放性的思维和创新性的做法,显示出较强的去政府化、专业化特点,值得点赞。其方向很明确,公开采购、不限定方案、市场化运作,就是希望让具备专业治污能力的第三方去做专业的事,让一河的水质变好,改善两岸的环境。

    不过,对于河涌水污染的治理监督、效果评估。窃以为,仅采取环保部门日常巡查、水质检测、第三方自律自测等措施是远远不够的,应该抓住关键,充分依靠和发挥最重要、也是最有发言权的力量——群众。

    有道是“群众的眼睛是雪亮的”,生活在河涌两岸的居民,应该最清楚水污染情况,甚至还能提供实在的治污思路。第三方治理投入是否科学合理,会不会对沿岸居民生活造成二次污染或产生新问题,治理效果好不好,居民的感观体会“不会造假”,也能够提供真实且具有参考价值的意见。因此,治污评估绝不能抛离这些群体。

    相反,主动发动、借助这些群众力量,不仅能真实地反映水污染治理项目的实际效果,还能让治污工作“事半功倍”。试想,如果能把两岸居民宣传发动起来,义务担当治污监督员、舆情信息员,形成常态化的实时监看网络,将大大减少环保部门日常巡查的人力、物力投入,还能及时搜集第一手的民情民意,发现问题,为政府部门指导、把控第三方的治污过程,提供动态舆情支持,倒逼水污染治理项目的持续、有效开展。

    相信,把水污染治理项目评估的“亮灯权力”交给身在其中的群众,争取让他们“现身说法”,远会比随机抽取水样、定期检测水质、加强日常巡查的手段有效,会让第三方治污项目更“接地气”,加快产生“还群众一片清水”的效果。
作者:温国科 责任编辑:陈映彤
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