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充分发挥司法行政职能服务保障社会发展大局

来源:中山日报 2018-03-05 第 8449 期 F2版 发布日期:2018年3月5日 
  十九大报告中,习近平总书记强调“全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障”,“国无常强也无常弱,奉法者强则国强,奉法者弱则国弱”,法律是治国之利器。法治,是国家治理体系和治理能力的重要依托,是坚持和发展中国特色社会主义制度的本质要求,是解决党和国家事业发展面临和各种突出矛盾和问题的紧迫需要,是决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的必然要求。十九大报告对依法治国的明确定位,给政法部门、司法机关、法治工作者极大的鼓舞和精神动力,是今后推动工作的指路明灯。
  ■一、以人民为中心,自觉践行十九大精神
  中国共产党人的初心和使命就是为中国人民谋福祉,为中华民族谋复兴,这是坚持人民主体地位的内在要求,体现了以人民为中心的价值取向,厚植了党的执政基础。结合司法行政部门职能来看,司法行政机关承担着为人民群众统筹提供公共法律服务的重要职责,因此,必须把以人民为中心贯彻到各项具体工作中。全市司法行政系统各单位各部门的首要任务就是要认真对标党的十九大对党的建设提出的新要求,谋划和推进党的建设和司法行政工作。努力提高谋划工作、制定政策、推进落实的质量,力争干一件成一件。不断优化思维、优化方式、优化机制,提高工作效率。十九大报告已经绘就了中国到本世纪中叶发展的宏伟蓝图,明晰了各行业、各领域、各战线的未来任务和发展目标。当前和今后的首要政治任务,就是要组织司法行政系统干部群众学习贯彻十九大精神,特别是关于司法行政事业发展的重要论述,真正搞清楚、弄明白报告的精神实质、核心要义,主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向十九大党中央治国理政新理念新思路新战略看齐,自觉用十九大精神武装头脑,指导工作,积极做到内化于心、外化于行。
  ■二、坚持普法为民,全面加强法治文化建设
  党的十九大提出要成立中央全面依法治国领导小组,并加大对全民普法力度,要求各级党组织和全体党员带头尊法学法,守法用法,提高社会治理社会化、法治化、专业化水平,预防和化解社会矛盾。习近平新时代中国特色社会主义思想与司法行政工作紧密相连,息息相关。要站在新的历史方位,深入思考新时代司法行政工作的地位和作用,进一步加大全民普法力度,全面落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制,深入开展“尊学守用”主题法治宣传实践活动,全面加强法治文化建设,增强全社会法治观念,着力提高普法的实效性、精准性,在提高社会法律素养上下功夫。
  ■三、积极参与社会治理,打造共建共治共享的社会治理格局
  习近平总书记在党的十九大报告中明确要求“加强社会治理制度建设,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平”。市司法局作为涉及人民调解、法律援助、社区矫正、安置帮教等社会治理工作的职能部门,要准确把握新时代社会稳定的规律特点,创新社会治理思路,扩大公共法律服务领域,加强预防和化解社会矛盾机制建设,完善社会矛盾排查预警机制,完善矛盾纠纷多元化解机制,积极推动人民调解、行业专业性调解、律师调解、行政调解、司法调解有机衔接,推进诉讼与调解、仲裁、行政裁决、行政复议等非诉讼有机衔接,提高矛盾纠纷化解的整体效果和效力,通过完善一村(居)一法律顾问制度、公证体制改革、司法鉴定改革,引导律师协会、公证协会、司鉴协会、律师事务所、公证处、司法鉴定机构、法律援助机构广泛积极参与基层社会治理,充分发挥公共法律服务社会治理作用,助推政府治理与社会调节、居民自治的良性互动。
  ■四、履行好主体责任,着力打造司法行政铁军
  监督执纪“四种形态”已写入党章,要运用好、实施好,对党风廉政问题抓早抓小。坚持无禁区,全覆盖,零容忍。坚持重遏制,强高压,常震慑,严肃查处发生在司法行政系统的腐败案件。大力加强司法行政队伍政治建设、思想建设、组织建设、纪律建设,坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全体党员干部,坚持正确选人用人导向,积极弘扬“忠、勇、严、实、新”司法行政队伍职业精神,层层落实管党治警的主体责任,努力锻造一支与实现“两个一百年”奋斗目标相适应、与我市司法行政相匹配、忠诚干净担当的高素质干部队伍。同时,高度重视青年工作,关心青年干部的工作、学习、生活,加大青年干部培养力度,为他们搭建更多实践锻炼的平台,创造更多学习提高的机会,为司法行政事业发展提供坚实的人才保障。
  ■五、坚持问题导向,着力推动司法行政体制改革上新台阶
  党的十九大召开后,站在新的历史起点上,中山司法行政将始终牢牢坚持党的领导,紧紧围绕中山改革发展稳定大局,继续高举改革旗帜,研究如何深化和落实司法行政改革,站在更高起点推进司法行政体制改革,坚定改革定力,坚持问题导向,狠抓改革落实,总结运用好党的十八大以来形成的司法改革新经验,将司法行政体制改革进行到底,为健全完善新时代中国特色司法行政制度积极探索,并提供中山经验。同时,要紧紧把握人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,牢固树立新发展理念,充分发挥司法行政职能作用服务保障经济社会发展大局,推进依法治市。正确认识新时代党的历史使命,依法履行各项司法行政职能,将党的十九大精神落实到各项具体的司法行政工作当中,为决胜全面建成小康社会,开启全面建设社会主义现代化国家新征程作出应有的贡献。
  作者为中山市司法局党组书记、局长
作者:赵小冰 责任编辑:林观夏
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