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以更宽视野更高要求更有力举措推动全面开放
——三论贯彻落实习近平总书记参加广东代表团审议重要讲话精神
来源:中山日报 2018-03-11 第 8455 期 A2版 发布日期:2018年3月11日 
    习近平总书记在参加广东代表团审议时,要求我们在形成全面开放新格局上走在全国前列,以更宽广的视野、更高的目标要求、更有力的举措推动全面开放。这是习总书记着眼于新形势对广东对外开放工作提出的新的更高要求。在新时代新的发展起点上,我们要沿着习总书记指引的目标和方向,以更加积极有为的行动,开辟对外开放的新境界。
    开放是我国经济社会繁荣发展的必由之路。开放带来进步,封闭必然落后。党的十九大报告把 “推动形成全面开放新格局”作为贯彻新发展理念、建设现代化经济体系的一个重要方面,并明确了新时代的开放理念、开放战略、开放目标、开放布局、开放动力、开放方式等。这是以习近平同志为核心的党中央适应经济全球化新趋势、准确判断国际形势新变化、深刻把握国内改革发展新要求作出的重大战略部署。在对广东工作的重要批示中,习总书记已明确要求广东为全国构建开放型经济新体制提供支撑。中国特色社会主义进入新时代,广东要在形成全面开放新格局上走在全国前列,责任无比重大,使命无比光荣!
    广东地处我国东南沿海,毗邻港澳,对外开放是我省的突出特点和优势。当前世界正处于大发展大变革大调整时期,我国经济正处在“转方式”“优结构”“转动力”的攻关期,我们要善于统筹国内国际两个大局,利用好国际国内两个市场、两种资源,加快发展更高层次的开放型经济,加快培育贸易新业态新模式,不断提升对外开放水平。
    形成全面开放新格局,我们要以积极参与 “一带一路”建设为重点,主动参与全球资源配置,取长补短、优势互补,加强创新能力开放合作。2015年6月,我省在全国率先发布《广东省参与建设“一带一路”的实施方案》。近年来,通过发起对外投资政策性基金、启动一系列产业产能合作,我省参与“一带一路”建设取得了积极成效。展望未来,我们要突出基础设施互联互通和产业合作两大重点,建立多层次、多领域合作机制。要加强与“一带一路”沿线国家贸易往来,加快从贸易大省到贸易强省转变;加强与沿线国家的国际产能合作,实现双赢多赢共赢;加强与沿线国家的人文交流和对话,夯实互利互信、务实合作的民意基础。
    形成全面开放新格局,我们要抓住建设粤港澳大湾区重大机遇,携手港澳加快推进相关工作,打造国际一流湾区和世界级城市群,打造区域深度协调开放的样本。我们要按照《深化粤港澳合作推进大湾区建设框架协议》,积极推动基础设施互联互通,构建高效便捷的现代综合交通运输体系;进一步提升市场一体化水平,促进贸易服务自由化,深化金融旅游文化医疗等各领域合作;打造国际科技创新中心,构建协同发展现代产业体系;支持重大合作平台建设,培育国际合作新优势;共建宜居宜业宜游的优质生活圈。
    毫无疑问,提高利用国际国内两个市场、两种资源的能力,必须牢牢抓住体制改革这个核心,坚决破除一切阻碍对外开放的体制机制障碍,加快形成有利于培育新的比较优势和竞争优势的制度安排。形成全面开放新格局,加快培育贸易新业态新模式,加强创新能力开放合作,要深化改革,健全有利于合作共赢并同国际贸易投资规则相适应的体制机制。我们要以建设高标准广东自贸试验区为抓手,深化在服务业开放、金融开放和创新、投资贸易便利化、事中事后监管等方面的先行先试,完善市场准入和监管、产权保护、信用体系等方面的法律制度,营造法治化、国际化的营商环境;要推进创新外商投资管理体制、促进“走出去”战略新体制、外贸可持续发展新机制,以制度创新引领开放进程;要积极参与全球经济社会治理,不断贡献中国智慧和力量,提高自身话语权。
    中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。这是中国对世界的承诺,也是广东融入世界的机遇。形成全面开放新格局,要求我们既要扩展和提升开放的范围、领域和层次,又要创新方式、优化布局、提高质量。全省各地区各部门务必认真贯彻落实习近平总书记参加广东代表团审议上的重要讲话精神,务必深入学习领会习近平总书记对外开放思想,把思想和行动凝聚到习总书记指引的目标和方向上来,巩固传统优势,培育竞争新优势,坚定不移发展更高层次的开放型经济,坚定不移完善对外开放体制机制,为全省经济社会发展增添新活力、拓展更大空间,以对外开放的主动赢得经济发展的主动、赢得国际竞争的主动,为早日形成全面开放新格局走在全国前列不懈努力奋斗。
作者:南方日报评论员 责任编辑:江萍
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