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发挥湾区核心优势
三乡推进“六个中心”建设


来源:中山日报 2018-03-28 第 8472 期 A5版 发布日期:2018年3月28日 
三乡区域优势明显,要充分发挥大湾区核心优势,推进新一轮高质量发展。

罗三妹山公园入口。

三乡人民医院设计效果图。(本图由三乡镇政府提供)

    早春三月,三乡镇党政领导班子一边忙着招商引资,一边忙着与南部组团镇区互动交流,力图在新一轮发展中抢抓粤港澳大湾区建设机遇,实行组团内镇区间互联互通、优势互补、协同发展,彰显作为中山南部组团中心的地位。
    今年“3·28”招商洽谈会,三乡镇以“协同创新”及“高端服务业”为主题,着力推进企业科技创新协同发展与高端服务业等优质项目落地,加快三乡产业转型升级。
    三乡镇党委书记林少明表示,三乡镇处于粤港澳大湾区的重要节点上,区域优势明显。要充分发挥湾区核心优势,推进南部组团中心、行政服务中心、休闲旅游中心、文化艺术中心、教育体育中心和医疗健康中心“六个中心”建设,打造“宜居”“宜游”“宜创”的营商环境,推动三乡镇新一轮高质量发展。
    
    南部组团中心
    夯实基础设施,推进创新发展
    在中共中山市第十四次党代会上,中山提出构建“一中心、四组团”差异化发展格局,明确了三乡镇为南部组团中心。在这一背景下,三乡镇将主动对接港珠澳,置身湾区时代,大力推进南部组团中心建设。
    三乡属于珠中江城市半小时生活圈和珠三角一小时生活圈,具有得天独厚的地理位置,拥有四通八达的交通线路。全镇105国道、城桂快线贯穿全境,附近连接三个高速路口,距离港珠澳大桥和建设中的深中通道直径不超过20公里,客运班车通达全国18个省600多个城市。南沙港、高栏港、中山港、神湾港乃至港澳地区的多个水运口岸环列,穗、深、珠、港、澳等机场均处在90公里交通圈内。
    随着粤港澳大湾区建设的持续推进,三乡正以一个产业高地、投资洼地、人气热地的态势蓬勃发展。那么,三乡推进南部组团中心建设,怎样进一步融入与发展?三乡镇党委书记林少明表示,要夯实基础设施,推进创新发展,营造良好环境,吸引更多优质企业落户三乡。
    在夯实基础设施方面,完善三乡与南部组团内部各镇区间互联互通,尤其是要完善南部组团内部城市干道与高速路和干线公路之间衔接,打造南部组团内一体化的骨干路网体系。依托广中珠澳城际轨道和珠斗城际积极推进南部组团融入珠三角轨道网络体系,加快推进城市轨道建设,打造中山南部交通枢纽,完善组团间快速交通联系方式,支撑南部组团交通一体化发展。
    在具体项目上,三乡大力推进交通道路建设,比如推动加快坦洲快线建设,进行金凤路-文昌路、城桂公路-界狮路快速化改造;推进广中珠澳城际轨道客运枢纽站建设,建立铁路、公路一体化的客运集疏运系统,加强三乡镇在中山南部组团和珠海市交界地区的枢纽地位;强化交通设施对三乡城镇发展的支撑带动作用,按时间节点加快推进S268线和Y003线北段道路改造工程,配合市加快推进加密八线三乡段升级改造工程、国道105线(三乡段)改造工程等工作。
    在推进创新发展方面,三乡推出构筑创新人才高地的思路,搭建“政产学研”平台。制定出台《三乡镇人才工作实施方案》《关于进一步加强中高级人才引进培育工作实施计划的意见》,加强中高级人才引进培育;充分利用临近北京理工大学珠海学校等高等院校资源,做好与企业牵线工作,推进博士后创新实践基地发挥作用,根据企业需求引进高端人才,开展技术培训,加强研发攻关。
    值得一提的是,三乡镇充分利用南部组团中心定位,主动融入区域发展圈。以深中通道、深茂铁路规划建设及广中江高速、港珠澳大桥开通为契机,扩大与广佛肇经济圈、深莞惠经济圈以及珠中江经济圈等产业合作,主动对接横琴自贸区政策利好,积极融入粤港澳大湾区经济圈,共享经济发展红利。支持镇内有实力的企业通过国际会展、联合投资等多种方式参与“一带一路”建设,开辟跨国经营渠道,在境外合作建设生产基地和营销网络,鼓励服装纺织、皮革五金、化学医药等传统行业优势企业“走出去”,在全球范围内积极开展资源、技术、市场并购,有序向外转移传统优势产能。充分利用好“侨乡”的优势,积极加强与欧美发达国家、港澳地区在产业发展方面的对接,积极引进先进技术和关键设备。

    行政服务中心
    持续深化改革,提供优质便民服务
    随着三乡城市功能日益突显,近年来,桂山公证处、中山市公积金中心南部办事处、车管所南部分所、中山市防雷设施检测所三乡分所、中山市环境监测站三乡分站等机构纷纷落户三乡,服务南部镇区。
    在市级机构进驻的同时,三乡镇不断完善行政服务机构的硬件和软件建设,承接更多审批事项。目前,位于振华路的三乡镇行政服务中心进驻了国土、发改、社会事务、水利、交通、环保等部门,事权下放总数和为683项,其中,行政审批37项、公共服务62项。
    但是随着我市基层治理的全面创新,推动公共服务向基层的延伸,现有的三乡镇行政服务中心大楼的布局满足不了行政服务的需求,难以科学合理地调整全镇职能部门,三乡镇提出打造行政服务中心,以提供优质便民服务为立足点,以实现 “一窗式受理”、“一站式办理”、“一条龙服务”为目标,积极配备人、财、物,持续深入推进“一门式一网式”改革工作。
    根据初步设想,三乡行政服务中心将迁址扩建,提高行政效率设立的集中办理行政审批和相关业务。届时,镇内所有行政服务机构都进驻,可集中办理国土审批、积分、投资建设项目、文化卫生教育等行政审批和公共服务事项,附近配套有银行、邮局等便民设施。

    休闲旅游中心
    围绕温泉小镇,做足旅游文章
    三乡镇“六个中心”建设之一是休闲旅游中心。位于三乡镇的中山温泉具有较高的知名度,是珠三角游客度假的好去处,再加上前几年开业的泉眼温泉,三乡温泉小镇的先天优势凸显。
    据悉,温泉小镇总体架构为“一核两轴八区多节点”,既把罗山妹、高尔夫球场规划为温泉小镇的生态核心,构建旅游发展和健康创研两条产业轴,根据现有山体地形和建设情况,分为以中山温泉宾馆为核心的温泉旅游核心区,以郑观应故居、雍陌历史文化村为核心的历史文化旅游区等。
    规划建设的温泉小镇位于雍陌村一带,主核心区占地面积约1平方公里,辐射范围占地面积约3平方公里。立足温泉、生态、古村落的地域特色,采用 “温泉+”的创新发展模式,推动健康养生、文化旅游、传统美食、生态观光、专业服务等新兴业态发展,构建形成多链条、高融合的新型产业生态圈。
    粤港澳温泉养生度假基地。依托中山温泉宾馆、罗三妹山公园,做强做优温泉养生、健康保健、智慧旅游、生态观光等业态,培育旅游服务企业集聚区,建设景观花园式温泉康体养生社区。
    以中山温泉形成的温泉旅游核心区,布局于主核心区的北侧,总面积约0.2平方公里。规划有温泉宾馆、商务会议中心等项目。旨在发挥中山温泉的特色品牌、历史文化优势,形成温泉小镇发展的核心引擎。
    以核心区为引领,带动三乡全域旅游发展,形成以邓小平“不走回头路”为主题的罗三妹山公园、以有孔虫为主题的小琅环公园、以群众休闲娱乐为主题的泉林山庄、以休闲运动为主题的尖叫岭体育公园、以“七彩童年”为主题的南部组团儿童公园和秀美村庄连片示范带相结合的新兴旅游休闲业态。

    文化艺术中心
    历史文化乡,博爱包容城
    一方水土一方人,一方人筑一方城。在近千年的发展历史中,三乡沉淀了深厚的文化底蕴,不但拥有独特的民俗风情,还先后诞生了一大批海内外知名的历史文化名人。这其中就包括著名启蒙思想家郑观应;中国早期著名导演郑君里;留学美国麻省理工第一个华人张文湛;中央美院创始人之一郑锦;著名高尔夫运动员梁文冲。
    三乡还是著名的文化产业中心,拥有多项非物质文化遗产,镇内巨龙古玩城、华财古玩城已成为全国最大的古旧家具集散地,无论规模、品种、销货量及出口额均居全国之最。
    立足深厚的文化底蕴,三乡提出打造文化艺术中心,历史文化乡,博爱包容城。据了解,根据岐澳古道建设要求,以及南部组团发展建设要求,2018年将重点推进郑观应故居和张文湛故居的建设。郑观应故居建设项目已经做好初步方案设计,张文湛故居计划纳入岐澳古道的“群英故居”建设项目。针对文艺队伍多、文艺骨干较缺乏、文艺精品创作水平不高、文艺创作基地薄弱等情况,启动与市文联合作计划,拟投入190多万元,在桥头村建设中山南部文化艺术创作基地。投入220万元做好“书香三乡”服务体系建设相关工作:接入市图书馆实现三级图书馆系统通借通还,建设24小时智能化系统图书馆,建设全民阅读志愿服务站,组建三乡镇阅读联盟,开展全民阅读系列活动。计划在2018年依托民间团体,开展木偶粤剧培训班等系列活动,恢复三乡木偶的昔日风采。
    着眼于服务整个南部镇区的需求,加快推进南部组团儿童公园项目。南部组团儿童公园选址位于三乡镇平南村,公园占地面积36.56亩,约24000多平方米,以“一心、七区、一环”为总体景观格局,集生态、趣味、科学于一体的全龄儿童公园,争取在2019年6月1日前投入使用。同时推进尖角岭体育公园建设,尖角岭体育公园选址三乡镇西山村和前陇社区的尖角岭,计划依山而建一个200亩的大型体育公园项目,建设足球场2个、篮球场8个、羽毛球场12个等竞技体育场地,以及休闲步道、登山绿道、山地自行车赛道等其他体育设施项目。

    教育体育中心
    教育体育优先,推进均衡化发展
    3月7日上午在参加广东代表团审议时,习近平总书记强调,发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力。均衡发展教育,培育人才支撑未来发展,一直是老百姓的期盼。三乡镇目前正在践行该理念,着力推进教育均衡化发展,办群众满意的学校,这也是推进三乡镇教育体育中心建设的一个重要内容。
    如何实现教育均衡化发展,让群众共享更加优质教育?一是促进教育事业均衡优质发展。依托 “一校一培训基地”“一校一品牌学科”,以点带面推进教学研究和学科建设。加强教师队伍党建工作,加强教师队伍继续学习培训等工作,开展教育名师工程,打造高素质教师队伍。二是优化教育资源布局。全速推进鸦岗小学扩建工程,全面启动三乡中学迁建工程和载德小学、新圩小学扩建工程,提高镇内省市级幼儿园占比,增加优质学位3200个,满足群众高水平教育需求。三是确保阳光招生。严格按照市镇制定的招生方案执行招生任务,落实“两为主”指标任务,逐年提高随迁子女入读公办学校和政府购买学位的比例。
    在群众中关注度较高的体育运动中心,将迎来新一轮升级改造,提升管理水平,给群众一个良好的运动场所。
    据了解,在2017年,三乡镇大力推进教育体育发展,取得一系列的成绩,被评为“中山市教育质量先进镇区”。举办高尔夫寻根之旅和国际象棋赛,实施 “蜂窝球”计划,推进青少年高尔夫进校园,打造高尔夫中山青少年代表队品牌。三乡光后中心小学喜获“我爱绿色生活——2017年青少年科学调查体验活动”的全国优秀示范学校称号,被认定为第一批广东省艺术教育特色学校。白石环小学的女子足球队获得 “港华紫荆杯”女子组冠军,男子组第三名;平岚小学的男子足球队获得第一名;市中小学生足球锦标赛上,三乡中学男子足球队获得初中组冠军;雍陌小学、博爱中学、理工学校参加市羽毛球赛分别获得团体总分第一名;光后中心小学的乒乓球获得市赛团体总分第二名。市的传统项目的比赛中,载德小学武术获得了团体总分的第三名,雍陌小学的跆拳道、柔道,光后中心小学的田径、三乡中学的篮球也成绩理想。

    医疗健康中心
    建好三乡人民医院,服务南部镇区
    医疗健康中心的建设也是“六个中心”建设之一,既包括三乡人民医院的建设,也包括围绕温泉小镇打造的健康养生项目。随着社会经济的发展,原三乡医院在硬件设施上已跟不上时代步伐,难以满足群众的就医需求,异地重建三乡人民医院,将为三乡乃至整个南部镇区带来福音。
    三乡人民医院是中山市2017年重点工程项目,按三甲医院标准异地新建,总占地面积89亩,2017年3月举行了奠基仪式。该院位于三乡镇大布村广珠公路北侧,西接城桂公路,距离三乡客运站约1.5公里,交通便利。
    据了解,三乡人民医院总占地面积59446.4平方米,总建筑面积为133000平方米,按照800个床位规模建设,其中地上建筑面积约88220平方米,地下建筑面积约44780平方米。建筑物包括门诊医技楼、急诊楼、住院楼、教学行政楼、公寓及后勤综合楼、附属用房等。此外,将建超过2000个停车位,方便群众停车。医院以“生态医院”的主题贯穿整个设计过程,建筑风格充分融入三乡镇作为曲艺之乡的文化特色。
    在整个项目的筹建过程中,包括雅居乐集团、和胜铝业、世光创建集团等众多热心企业,广大港澳台同胞、海内外乡亲、三乡干部群众等社会各界朋友踊跃捐款助力项目建设。
作者:本版文字 徐世球 袁旺 图片 黎旭升(署名除外) 责任编辑:叶秋红
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