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南朗经济发展速度与质量同频共进

来源:中山日报 2018-03-28 第 8472 期 T24版 发布日期:2018年3月28日 

    党的十八大以来,南朗镇把握翠亨新区和深中通道规划建设机遇,坚持稳中求进工作总基调,坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,以推进供给侧结构性改革为主线,积极实施东部组团战略,努力创建特色小镇,全力推动经济高质量发展。记者近日从南朗镇获悉,2018 年南朗镇主动适应经济发展新常态,贯彻十九大精神,以“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念为引领,进一步完善招商机制,创新招商方式,充分利用已有的产业集群效应,借助华南现代中医药城发展平台大力开展精准招商,为打造华南中医药健康小镇奠定良好的基础。新旧动能持续转换,产业结构不断优化,增长质量和效益进一步提升。

    南朗购物区的晚霞。陈俊生摄

■数说南朗
●“3·28”招商成绩单
项目意向投资总额近25亿元
    华南现代中医药城今春又迎来招商热潮,今年“3·28”共有16个项目签订投资意向落户南朗镇,将于2018年3月28 日举行签约仪式,项目意向投资总额近25亿元。其中惠誉生物医学研究院项目将在市“3·28”招商洽谈会上进行签约,其余15个项目将与南朗镇政府进行签约。
    华南现代中医药城是以生物医药、中医药为核心的健康产业的集聚地,本次“3·28”签约的项目中,医药产业类项目仍占大多数,包括有广东隆业与中国药科大学合作研发11类抗脑缺血新药项目、开展肺癌、禽流感快速筛査检测试剂项研发的惠誉生物医学硏究院项目属科研创新类项目;先通分子影像项目、骏雅器械、仲佗医生、宇肽生物、雅德康复器械、科领保健品、朗诺医疗科技等属于生物医药、医疗器械产业项目;这些项目成功落户到华南现代中医药城,将有利于提高园区的科研创新水平,使园区的产业进一步聚集,打造更加完善的医药产业链条和健康服务业体系,为南朗经济高质量发展注入新动能。
●2017年成绩单
生产总值增速位居全市前列
    2017年南朗经济发展稳中向好,产业结构不断优化,全镇实现生产总值107.7 亿元,同比增长9.0%,增速位居全市前列。第三产业增加值58.3亿元,增长11.9%,增速排全市第四;其中现代服务业增加值32.8 亿元,占第三产业增加值比重56.3%。三次产业结构优化调整为4.4:41.5:54.1。第三产业已成为经济高质量发展的加速器。规上工业增加值38.7 亿元,增长8.4%,增速排全市第七;国地两税收入23.5 亿元,增长28%,增速排全市第二;社会消费品零售总额26.5 亿元,增长 22.1%,增速排全市第一;固定资产投资70亿元,增长18.5%,总量排全市第六、增速排全市第八。
    2017年,南朗镇47 家规上装备制造企业累计增加值 10.6 亿元,同比增长 24.8%,占规上工业增加值比重27.5%,比2016 年提高3.3个百分点;52家先进制造企业累计增加值17.5 亿元,同比增长10.2%,占规上增加值45.2%;27家高技术制造企业累计增加值6.9亿元,同比增长17.8%,占规上工业增加值19.3%,比2016 年提高2.9个百分点。现代产业增速均高于规上工业增加值增速。

■稳增长 工业发展质量持续提升第三产业成发展“加速器”
    重大项目、重要平台对区域经济社会发展具有较强的引领、支撑和带动作用,一个重大项目的落地,就会直接影响一个区域的生产力布局,改变一个地方的经济发展。南朗坚持把政策驱动和项目带动作为转型发展的核心支撑,坚持以健康医药、装备制造和文化休闲旅游度假三大产业为主攻方向,力促现代产业集聚发展。
    在招商方面,南朗提高招商引资准入门槛,加强招商引资力度,要求引入项目的标准必须达到每亩投入500万元、产值600万元、税收30万元以上,提升产业平台建设的成效。另一方面,从政策扶持、服务推动、要素供应入手,力促引进的重点项目动工建设、尽快投产,激励有实力企业上规上限和“新三板”挂牌,扶持中小微企业做强主业、转型升级。
    作为南朗招商引资的重要平台,华南现代中医药城现代产业平台持续壮大。目前落户企业共82家,已投产企业39家,2017年产销值近50亿元,其中17家规上工业企业累计工业增加值7.2亿元,同比增长27.1%,高出全镇规模以上工业增加值18.7个百分点。
    与此同时,南朗工业发展质量持续提升。新增规模企业快速成长,2017年全镇有规模以上工业企业153家,新增15家,15家新上规模企业累计增加值2亿元,同比增长167.6%,其中增速超100%的企业共4家。现代产业增速均高于全镇规模以上工业增加值增速,全镇47家规模以上装备制造企业累计增加值同比增长24.8%,增速排全市第三;52家先进制造企业累计增加值同比增长10.2%,占全镇规模以上工业增加值45.2%;27家高技术制造企业累计增加值同比增长17.8%,占全镇规模以上工业增加值17.8%;11家“工作母机”增加值同比增长22.5%。民营企业保持着良好的发展活力,2017年累计实现增加值15.9亿元,同比增长25.4%,高出全镇规模以上工业增加值增速17个百分点。
    除了工业持续提升,南朗第三产业规模也持续壮大。孙中山故里旅游区成功创建国家5A 级旅游景区,温泉旅游度假城如期推进,壹加壹、益华等商业中心先后开业。2017 年旅游总收入增长18.9%,房地产业、金融业、批发零售业保持双位数增速,消费市场持续活跃。服务业增加值对经济增长贡献率达67.1%,拉动GDP增长6个百分点。第三产业已成为南朗经济发展的加速器,三次产业结构比重调整为4.4:41.5:54.1。

■勇开拓 高企数量连续两年翻一番创新能力显著增强
    近年国家以创新驱动发展战略为引领,企业创新活力得到充分释放,2017年,共有33家企业新通过高企认定,全镇高企数量增至64家,实现高企数量连续两年翻一番。另有5家企业新通过广东省工程技术研究中心认定,7家企业新通过中山市工程技术研究中心认定。至此,南朗镇拥有省级工程技术研究中心7家,市级工程技术研究中心24家;省级企业技术中心2家,市级企业技术中心13家。研发投入方面,2017年共有65家规上企业于2017年开展R&D活动,占规上工业比重42.5%,比2016年提高17.3个百分点;R&D 经费内部支出2.5 亿元,比2016年多1.5亿元。研发投入支出将有效推动经济质量和效益的提升。
    在经济发展过程中,南朗始终坚持把科技创新作为转型升级的核心战略,突出企业技术创新的主体地位,切实抓好高新技术企业申报、新型研发机构发展、创新孵化器建设、专利研发和人才引进等重要工作。围绕东部组团“一带三区三核”的产业空间体系,扎实推动华南现代中医药城创新孵化器平台建设,支持企业与高校、科研院所共同组建产业技术创新联盟,提升自主创新能力。成功引进中国科学院吴祖泽院士与华南现代中医药城共建华南生物医学院士工作站项目以及6名博士。华南现代中医药城创新孵化器成为国家级孵化器。2017 年全镇专利申请受理510件,增长20%;专利获授权428件,增长120%。
    华南中医药城。云中月摄

■促和谐 生态文明增优势统筹城乡促提升
    在大力发展经济的同时,南朗也科学谋划城市发展蓝图。坚持产城融合提高城市品质,积极对接融入东部组团发展规划,初步完成《翠亨新区总体规划》和《土地利用总体规划》镇区部分的编制调整,大力实施交通环境和市政基础设施建设。全力推进市纵二线、中开高速公路、220KV 桂山至翠亨输电线路等重点工程建设的征地拆迁工作,完成榄横路(二期)和美景大道等13条道路改造,启动东部组团重点项目茂南路建设,主动融入粤港澳大湾区交通网络。大力整治违章户外广告,完成主要道路、高速公路和城区违章广告的清拆工作,建成市场摆卖小区,城乡面貌焕然一新。
    南朗在积极创建特色小镇中认真落实东部组团发展战略部署,完成翠亨旅游音乐小镇和华南中医药健康小镇建设发展规划编制。投入1500万元,继续优化孙中山故居周边环境及旅游设施,完成翠亨大道和犁头尖山增色添绿、翠亨旧村“活化”和“韵园”重修、景区“第三卫生间”等基础设施工程,推动以孙中山故里5A 旅游景区为龙头的全域旅游持续发展。计划投入5000万元,推进华南现代中医药城创新创业基地等公共服务平台建设,院士工作站项目进入施工阶段,科技大楼项目已完成土地招拍挂等前期工作,为华南中医药健康小镇建设营造良好的发展环境。
    在生态保护和环境综合治理方面,南朗投入1980万元,实施省道S111、翠亨快线、岭南路等地段增色添绿大提升工程,绿化面积6.9万平方米;计划总投入4320万元的崖口省级湿地公园,已于12月中旬动工。完成2018年至2020年污水管网工程规划和前期准备工作,投入705万元完成纪中污水处理站建设,解决纪中及翠亨村的污水处理问题。投入283万元完成横门2个地质灾害点整治。全面推行河长制管理,强化内河涌治理,切实清理非法禽畜养殖和违法占用海域蚝排,完成泮沙排洪渠泮沙小桥段和北部排洪渠濠涌段等清淤工程,厘清历史围填海1044公顷。持续推进森林公园建设、林相改造、农路绿化、城市增绿添景和美丽乡村建设,成功创建省级生态旅游型森林小镇,荣获中国“最美村镇生态奖”。
    南朗也始终把解决 “三农”农问题作为全镇工作的重中之重,坚持强农惠农,促进农村发展、农业增效、农民增收。2017年,共投入3614万元,完成水利工程24宗,扶持村级集体经济发展和村容村貌建设项目33个,资助各村抗击台风“天鸽”灾害。严格落实种粮补贴和农机购置补贴政策,积极推广农业科学技术和优良品种,加强农业投入品和生产基地农产品执法监管,扎实稳妥推进农村土地承包经营权确权登记,促进渔民减船转产,严格农村集体资产交易管理,促进农村经济健康发展。2017年,完成土地发包和物业出租交易160宗,交易额共2.66亿元;农村集体经济收入1.46亿元,增长22.8%;农村居民人均可支配收入30975元,增长8.5%。

■强谋划 着力发展实体经济实施乡村振兴战略
    今年是深入贯彻党的十九大精神和十三届全国人大一次会议精神的开局之年。面对新时代、新起点、新任务,南朗镇党委书记刘锐濠表示,将以党的十九大精神、十三届全国人大一次会议精神和习近平总书记要求广东“四个走在全国前列”重要讲话精神为指导,牢固树立新发展理念,努力在更高水平更大格局上推动南朗经济高质量发展,抓好三项工作:
    着力发展实体经济,努力在建设现代化经济体系上实现新提升。一是大力推动特色小镇建设。尽快完善翠亨旅游音乐小镇建设规划,切实做好征地拆迁和“三通一平”等基础设施建设,优化周边环境,做强以孙中山故里5A 旅游景区为龙头的全域旅游。加紧启动华南中医药健康小镇建设,继续加大招商引资和招才引智力度,突出抓好中药材种植、道地药材展销、国医馆及养生康体等综合体招商,着力引进健康医药领域具有领军地位的高端企业、高端人才,促进中医药产业、中医药文化博览、中医药养生及休闲旅游观光产业集聚发展。二是大力加强科技创新。大力实施高新技术企业培育、新型研发机构建设、企业技术改造、科技企业孵化器和创新平台建设、引进高层次创新型科技人才等重大举措,突出抓好华南现代中医药城创新孵化器大楼建设,深化产学研合作,鼓励园区企业申报高新企业认定及高新企业入库培育,支持和协助落户企业申报政府科技创新扶持资金,增强企业内生动力,推动产业链向高端发展。三是大力推进现代服务业发展。积极融入粤港澳大湾区,主动承接广州、深圳、香港、澳门等地辐射。完善现代服务业发展激励政策,促进服务业投资。全力配合锦绣海湾城温泉度假区、壹加壹商务酒店、金龙酒店的发展,尽快完善周边环境和公共服务设施,促进重点项目如期开业运营,壮大第三产业。突出抓好朗城建设的启动工作,为新兴金融、文化创意、现代物流、研发与科技服务、电子商务等新兴业态发展提供良好平台。
    着力增强生态环境优势,努力在建设现代化城市上实现新提升。突出扩容提质增效,积极对接融入东部组团发展,加快推进各个片区的控规编制和修订,优化南朗城市空间布局。突出产城融合,面向粤港澳大湾区发展,继续做好市纵二线、中开高速等市重点项目的征地拆迁,加紧推进茂南路、岭南路、南朗儿童公园等东部组团发展项目建设,优化城市化基础设施。突出绿色发展,加强生态环境保护,配合市政府推进翠亨新区国家湿地公园建设,全力建好崖口省级湿地公园,继续推进秀美村庄建设,加大农村环境整治力度,健全河长管理工作责任制,严格落实各项治污措施,着力消除主要河涌劣五类水体。严把环保准入关口,杜绝重污染项目上马,加快淘汰落后产能,努力建设天蓝、地绿、水清的美好家园。
    着力实施乡村振兴战略,努力在“三农”发展上实现新提升。坚持农业农村优先发展,加快推进农业农村现代化。完善农业生产基础设施,突出抓好重点水利工程,推广农业科学技术应用和优良品种种养,推进高效、生态、安全的特色海产养殖和优质水果种植等现代农业发展。大力发展休闲农业、观光农业、饮食农业,促进农业与现代物流、产品加工、观光旅游融合,拓展产业链,提高农业附加值。扎实推进农村集体产权制度改革,重点做好农村土地承包经营权确权登记颁证,推进土地承包经营权与股权有效衔接,拓宽农村经济发展渠道。鼓励支持种养大户、家庭农场和农业龙头企业发展无公害产品、绿色产品,鼓励支持村组多渠道发展集体经济,促进农民多渠道增收,补齐发展短板,全面推进南朗经济均衡高质量发展。
南朗鸟瞰。 陈俊生 摄
作者:本版文字 冷启迪 责任编辑:林观夏
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