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推动农业全面升级农村
全面进步农民全面发展

——二论学习贯彻全省乡村振兴工作会议精神
来源:中山日报  发布日期:2018年4月28日 
  农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。全省乡村振兴工作会议强调,要顺应农业发展新形势、农村发展新要求、农民群众新期盼,坚定不移走中国特色社会主义乡村振兴道路,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,聚焦着力点和突破口集中用力,推动广东农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
  抓乡村振兴,首先要解决靠谁来具体组织、推进的问题。习近平总书记指出:“要推动乡村组织振兴,打造千千万万个坚强的农村基层党组织,培养千千万万名优秀的农村基层党组织书记。”广东大力实施的“头雁”工程正着眼于此,旨在把农村基层党组织建设成为引领乡村振兴的坚强战斗堡垒。这是一项重要的基础性工程,须把选优配强带头人队伍作为首要任务,对全省1.97万个村党组织书记履职情况进行全面摸底排查,分类施策引导帮助提升能力水平,统筹选派、统筹管理、统筹使用优秀党员干部到全省贫困村、软弱涣散村、集体经济薄弱村担任第一书记,全面建强农村基层党组织。
  产业振兴是乡村振兴的物质基础。习近平总书记强调:“要推动乡村产业振兴,紧紧围绕发展现代农业,围绕农村一二三产业融合发展,构建乡村产业体系,实现产业兴旺。”新时代,我们要顺应人民群众升级变化的消费需求,以增加农民收入为目标,以“一村一品、一镇一业”为抓手,做好“特”字文章,培育特色产业强镇强村,发展乡村旅游和休闲观光农业,实施“粤菜师傅”工程,推动一二三产业融合发展,走质量兴农之路。同时,注重发挥工商资本的作用,开展“万企帮万村”行动,大力培育新型农业经营主体,促进农业适度规模经营,总结推广“龙头企业+基地+农户”发展产业模式。
  良好生态是乡村振兴的重要支撑。习近平总书记指出:“要推动乡村生态振兴,坚持绿色发展,加强农村突出环境问题综合治理,扎实实施农村人居环境整治三年行动计划。”良好的人居环境,是广大农民的殷切期盼。我们要认真学习借鉴浙江经验,实施“千村示范、万村整治”工程,坚持规划先行,贯彻绿水青山就是金山银山理念,分梯度、分类型推进创建工作,滚动发展打造1000个以上示范村引领带动,用10年时间全面整治提升全省农村人居环境。另外,以培育特色小镇为抓手,与生态宜居美丽乡村建设同部署、齐推进,打造乡村振兴的新支点、新载体,再现岭南山清水秀、天蓝地绿、村美人和的美丽画卷。
  乡村振兴,既要塑形,也要铸魂。习近平总书记强调:“要推动乡村文化振兴……培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,改善农民精神风貌,提高乡村社会文明程度,焕发乡村文明新气象。”乡村的熟人社会特征明显,村规民约在引领乡村道德规范、培育文明乡风上发挥着不可替代的重要作用。为此,要在全省开展修订完善村规民约活动,坚持党的领导、社会主义核心价值观引领、发挥农民主体作用相统一,促进农民自我约束、自我管理、自我提高。同时,深入开展群众性精神文明创建,打好扫黑除恶专项斗争三年攻坚仗,整治陈规陋习,塑造乡风文明新风貌。
  事业因人而兴,乡村振兴亦是如此。习近平总书记指出:“要推动乡村人才振兴,把人力资本开发放在首要位置,强化乡村振兴人才支撑,加快培育新型农业经营主体。”改革开放40年来,我省人口长期“单向流动”,造成农村处于“失血”“贫血”状态。改变这种状态,亟待各类人才“上山下乡”、由城市向农村流动。要制定实施更加积极、更加开放、更加有效的扶持政策,建立促进专业人才下沉机制,健全人才结对帮扶机制,强化乡贤和外出务工人员对接机制,提升乡村公共服务水平,培育一支爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民队伍,为乡村振兴提供源源不断的人才支撑。
  让贫困人口如期脱贫,是乡村振兴的基本要求。习近平总书记强调:“要采取更加有力的举措、更加集中的支持、更加精细的工作,坚决打好精准脱贫这场对全面建成小康社会具有决定意义的攻坚战。”脱贫攻坚时间紧、任务重,来不得半点虚假。实施乡村振兴战略要与打好脱贫攻坚战有机衔接起来,制定实施精准脱贫攻坚三年行动方案,把提高脱贫质量放在首位,坚持精准施策,注重激发内生脱贫动力,认真落实党中央关于将2018年作为脱贫攻坚作风建设年的部署要求,以作风攻坚促进脱贫攻坚,确保2020年如期完成脱贫任务。
  思深方益远,谋定而后动。全省各地区各部门要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,举全省之力把乡村振兴战略谋划好、实施好,抓住重点问题,瞄准短板弱项,以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,奋力书写新时代广东“三农”工作新篇章。
作者:南方日报评论员 责任编辑:叶秋红
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