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“零容忍”政策引风波
美移民改革路不明


来源:中山日报  发布日期:2018年6月21日 

  12名美国共和党籍参议员19日向司法部长塞申斯和国土安全部长尼尔森联名致信,要求边境执法人员立即结束“骨肉分离式”执法方式。
  联名信所指,是美国边境执法人员将非法入境者与其未成年子女强行分离的做法。分析人士认为,强行分离非法入境者和子女,显现美国政府对待非法移民的强硬立场。特朗普政府试图通过立法推进移民改革,但由于共和、民主两党分歧严重,移民改革立法步履维艰。

  ■“骨肉分离”惹众怒

  根据美国司法部对非法入境者实施的“零容忍”政策,执法人员关押成年非法入境者,对其随行子女另行安置。美国国土安全部近日公布的数据显示,今年4月19日至5月31日,执法人员在抓捕非法入境者时,将1995名未成年人与其家人分离。

  随着边境地区“骨肉分离”情形被曝光,反对声一浪高过一浪。国际组织、美国社会各界以及墨西哥和加拿大等纷纷发声,呼吁美国政府叫停这一争议政策。联合国人权事务高级专员扎伊德·侯赛因表示,美国应尽早停止这种“不合情理”的行为。联合国秘书长古特雷斯发表声明说,难民和移民应得到有尊严的对待,对难民和移民的处理应符合国际法。

  面对指责,美国总统特朗普表示,在他任上,“美国不会成为移民收容营,不会成为难民安置中心”。特朗普19日出席一个公开活动时宣称,他仅有两个选择,要么打开边界,要么起诉非法入境者。

  ■移民改革立法前路不明

  特朗普上任以来,美国政府致力于收紧移民政策,并加大对非法移民的打击力度。由于共和、民主两党分歧严重,特朗普政府的移民改革计划陷入僵局,相关法案迟迟未获通过。

  特朗普19日前往国会与共和党众议员们商讨移民改革立法事宜。美国媒体报道说,特朗普原计划利用这一会面为共和党议员推进综合性移民改革立法“打气”,但“骨肉分离”问题势必成为他们难以回避的议题。

  在移民改革问题上,特朗普的一些主张遭到民主党强烈反对。特朗普近日在社交媒体上强调,任何移民改革草案均须为修建边境隔离墙提供全额拨款,还要求废除“绿卡抽签”和“连锁移民”等项目,并建立“择优”移民体系。

  分析人士认为,美国移民改革立法进程或受党争影响举步维艰,无论是综合性移民改革法案,还是为叫停“骨肉分离”的针对性法案,均未表现出获得两党广泛支持的迹象。

作者: 责任编辑:谢梨
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