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上半年我国新设慈善信托19单

来源:中山日报  发布日期:2018年8月20日 
  近日,北京师范大学中国公益研究院慈善研究中心发布了由其编制的《中国慈善月度分析》(第5期),详细披露了今年1-6月我国慈善信托事业的发展特点。分析指出,自2018年以来,我国慈善信托备案数量与去年同期相比增长达90%。新设立的慈善信托备案期限更长,其中近三成为永续性慈善信托;社会组织在慈善信托中的参与程度有所提升;新设立的慈善信托在设立目的、参与方类型和执行模式上均有所创新。
  ●数量同比增长达90%
  截至2018年6月底,我国慈善信托备案总数为88单,慈善信托财产总规模达到99431.27万元。其中2018年1-6月期间,共有19单慈善信托完成备案,信托数量同比增长90%。
  从期限结构上来看,19单慈善信托中,除一单未公开备案期限外,其余18单的备案期限均在5年期及以上;其中5年期的有2单,10年期的有8单,20年期及以上固定期限的有2单,永续性的有6单。与2017年相比,10年期(含)以上及永续性的慈善信托占比从43.2%增长至88.9%,其中永续性慈善信托占比从15.9%增长至31.6%。
  而从慈善信托的规模上来看,2018年备案的19单信托中,信托合同规模在100万及以下的有7单,100万至1000万(含1000万)的有9单,1000万元以上的有3单。不同规模慈善信托均有落地,而与2017年相比,财产规模在100万元以上的慈善信托占比从33.3%增长到63.2%。
  从委托人类型看,2018年1-6月设立的19单慈善信托中有3单未公开委托人信息,其余16单中有7单由慈善组织委托设立,占比36.8%,4单由企业委托设立,占比21.1%,2单由政府部门委托设立,2单由自然人委托设立,1单由社会团体委托设立。与2017年相比,10年期(含)以上及永续性的慈善信托占比从31.8%增长至36.8%,显示慈善组织参与度有所提升。
  从不同类型委托人信托财产规模上看,19单中有4单由企业委托设立,财产规模约为2300万元,占比约为23.2%;8单由社会组织(慈善组织及社会团体)设立的慈善信托,财产总规模约为2713.86万元,占比约为27.4%。与2017年相比,企业作为慈善信托委托人的中流砥柱地位有所减弱,社会组织贡献度有所增加。
  从慈善信托的设立目的来看,19单慈善信托覆盖扶贫、教育、文化、防灾等领域。其中,扶贫济困、教育和文化为慈善信托关注的前三大领域,以此三项为设立目的的慈善信托数分别占总数的52.6%、36.8%和15.8%。与2017年相比,2018年1-6月致力于支持文化发展、文化保护和文化传承类公益活动的慈善信托比例提高,但整体而言慈善信托设立的目的范围依旧广泛。此外,“一带一路”“乡村振兴”也成为慈善信托设立的新主题。
  ●多种创新模式落地
  2018年1月30日,“大鹏半岛生态文明建设慈善信托”在广东省民政厅成功备案,成为全国首个以“政府部门委托+慈善组织受托”为模式的慈善信托。由深圳市大鹏新区管理委员会首期出资1000万元人民币设立并进行委托,深圳市社会公益基金会担任受托人。
  中国信托业协会作为中国银监会定点扶贫工作领导小组成员单位,在甘肃省临洮县探索推行了一套通过慈善信托进行规模化金融扶贫的创新模式。截至目前,已有包括“光大·陇善行慈善信托计划1号”“中国民生信托2018甘肃临洮民生精准扶贫慈善信托”等在内的6单慈善信托落地临洮。通过推行慈善信托支持肉牛产业(“中国信托业·长安慈·四川省慈善总会·定点扶贫慈善信托”)、慈善信托项目股权投资(“国投泰康信托·2018甘肃临洮产业扶贫慈善信托”)、慈善信托支持绿色农业(“五矿信托-三江源精准扶贫2号慈善信托”)等规模化创新金融扶贫模式,汇集更多资金资源,建立长期稳固可持续的脱贫机制,促进“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变。
  公益时报
作者: 责任编辑:叶秋红
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