畅通“金融血脉” 壮大“经济肌体”
市金融局党组书记、局长谭梅山表示,我市多措并举优化金融资源和渠道,助力中山重振虎威
发布时间:2019-12-13 来源:中山日报


   谭梅山

习近平总书记曾指出,经济是肌体,金融是血脉,两者共生共荣。

“今年前三季度,全市实现金融业增加值168.81亿元,同比增长8%,对经济增长的贡献率为37.08%。金融业增加值占地区生产总值和第三产业增加值的比重达6.06%和12.81%,金融业的支柱性产业位置突出。”近日,市金融工作局党组书记、局长谭梅山接受记者采访时透露,当前市金融局正在深入贯彻落实党的十九届四中全会精神,充分发挥优良的金融资源和金融生态,鼓励、支持、协调更多的金融机构加大对我市经济翻身仗的“血液”支持,全力以赴破解“钱从哪里来”难题,重振中山虎威。

■举全市之力,破解“钱从哪里来”问题

◎记者:上个月底市委书记赖泽华到市财税金融系统调研时强调“金融是经济的血脉”,并召集有关部门探讨如何使资金效益最大化,破解重振虎威“钱从哪里来”问题。那么站在金融局的角度,会如何解决这个难题?

●谭梅山:从本市情况看,我们会先从几个方面来推动:一是优化银行信贷结构,确保资金流向实体。根据我们的统计,今年9月末,辖内民营企业贷款占企业贷款总量高达70%;制造业贷款余额882.16亿元,比年初增加88.95亿元,占银行业各项贷款余额的18.73%,高于全省平均水平8.21个百分点。接下来我们会继续通过政策导向和窗口指导,引导银行信贷资金更多投向实体经济,全面落实民营企业支持扶持政策。同时进一步调整对房地产的信贷结构,继续引导银行资金流向经济实体。

二是发挥政府基金作用,解决企业融资难融资贵问题。自2014年设立2.5亿元“助保贷”基金以来,已成功为我市501家企业发放“助保贷”72.55亿元,大力推动我市企业上规上限。自2015年设立15亿元“过桥融资”基金以来,已成功为1600多家企业(5290笔)解决过桥融资资金589.1亿元,帮助企业节约财务成本8.8亿元。利用财政补助政策,充分发挥融资性担保机构的增信作用,提高企业融资能力。我们将继续充分发挥政府基金的撬动功能,引导、鼓励更多的银行信贷资金支持实体经济,解决企业融资难融资贵问题,推动企业做大做强。

三是以税务系统数据为依托,推动“银税互动”等。将企业的纳税信用、纳税贡献转化为有价值的融资信用,解决诚信纳税企业缺抵押、少担保、融资难问题;积极开展无还本续贷业务,减轻企业转贷压力,提升企业持续生产能力;推动供应链融资新模式,通过互联网金融信贷服务平台信息,为持有核心企业应收账款的上游供应商及生态圈企业提供无追索权保理融资业务,扩大企业融资渠道;开创知识产权质押融资“中山模式”,推动金融、科技与产业的有效创新融合,为高科技企业拓宽软资产的融资渠道。

四是大力发展普惠金融,落实金融服务乡村振兴。在全面支持重点项目和推动企业上规、上限、上市的同时,全面落实《中山市推进普惠金融发展实施方案》和《中山市关于金融服务乡村振兴实施意见》,充分利用“再贴现”“支农再贷款”等货币政策工具,引导银行机构优化信贷结构,加大对科技型小企业、涉农企业以及医院、学校等民生项目的金融支持。

■加强省级金融资金的引进力度

◎记者:每年省里和国家对地方都有一定的金融扶持,在这方面中山会如何去争取呢?

●谭梅山:我们会加强省级金融资金的引进力度。争取引入国家开发银行、农业发展银行等政策性银行低成本专项资金,加大加快我市重点战略、重点项目的资金支持。积极引进保险资金、股权投资资金,进一步拓宽我市经济建设的资金渠道。

同时加快推进“互联网+现代金融”模式。充分利用“数字政府”的发展趋势,联合市政务服务数据管理局,争取成为广东省小微企业信用信息和融资对接平台的首批试点城市,利用大数据优势,成为解决中小微企业融资难、融资贵、融资慢问题的重要抓手。

还有争取省地方金融监管局的政策和资金支持,升级建设中山众创金融街,打造我市金融机构和众创机构聚集区,吸引更多的金融机构进驻和高级金融人才的引进。

■积极引导企业上市上板

◎记者:上市公司融资历来都是金融的重要保证,在这方面金融局有哪些规划或布局?

●谭梅山:首先充分发挥《中山市人民政府关于进一步促进企业上市的意见》政策,推动企业上市上板、并购重组,推动我市高科技企业到科创板上市。搭建中山市母子基金体系,牵引市内外资金以股权投资方式进入科技创新、产业升级、城市更新、行业并购、现代服务业发展等领域;积极引导各类股权投资基金加大对我市生物医药、新能源、装备制造等新兴产业的支持;积极利用各类市场发行各种债券和票据,扩大直接融资渠道,利用多层次资本市场,吸引全国甚至全球的资金到中山,为中山打赢经济翻身仗提供更广泛资金支持。

◎记者:金融风险一直是整个行业都非常关注的,我市要如何防范金融风险,优化全市营商环境?

●谭梅山:目前,我市银行不良贷款率排名全省倒数第二(即贷款质量排名全省前列)、处置非法集资考评全省第二、多年没有发生重特大的金融风险案件,这充分显现了在市委、市政府正确领导下我市金融风险防范和控制能力和水平。金融作为经济发展的“血脉”,防范金融风险就是“血管清道夫”,防止出现“血栓”,保持血液流动畅通。

■加强与周边的合作交流

◎记者:作为粤港澳大湾区的城市之一,我们如何借助粤港澳大湾区发展规划纲要以及“双区驱动”的契机,吸引湾区金融资源来推动中山经济发展?

●谭梅山:我们已加强与澳门金融管理局交流,推进中山澳门金融合作;借助深中通道的建设,做好深圳金融溢出的各项准备;同时加深与深圳前海、珠海横琴、广州南沙等自贸区的金融合作,加深自贸区金融优惠政策的推广利用;加大与广州、深圳、佛山、东莞周边城市的交流,争取实施“不求我有,但为我用”的先进经验,为重振中山虎威作出金融贡献。

◎记者:赖泽华书记到市财税金融系统调研时也曾强调要高度重视人才队伍建设,打造一支德才兼备、干净担当、能打硬仗的财税金融铁军。在金融人才方面,似乎一直是中山的短板之一,我们要如何弥补这一点呢?

●谭梅山:我们计划实施“筑巢引凤”策略,利用中山地处深圳前海、广州南沙、珠海横琴三大自贸区的几何中心优势,加强交流合作;搭建金融聚集平台,对接深圳溢出的金融机构和类金融企业,吸引高端金融人才,不求所有、但求所用。通过探索金融机构业务骨干挂职镇区的模式,不断提升镇区金融创新发展水平,推动镇区经济高质量发展。

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