稳企安商出实招 雪中送炭暖企心
我市采取有效措施帮助企业“危”中寻“机”,在逆境中谋求发展
发布时间:2020-03-28 来源:中山日报


   3月以来,随着出口企业逐步复工复产,小榄港业务量不断增加。 本报记者 黎旭升 摄


   海关关员到企业了解复工复产情况。    本报记者 文波 摄


   黄圃港全力保障外贸企业复工复产的物流运输需求。本报记者 缪晓剑 摄


   广东利诚检测检验有限公司复工复产率高。    本报记者 缪晓剑 摄


   太力集团员工在赶工。 本报记者 文波 摄

核心提示

企业有未来,中山才有未来;中山有未来,企业未来会更好。2020年突如其来的新冠肺炎疫情,让中山企业面临经营压力。为与企业共克时艰,中山市委、市政府拿出真金白银稳定企业发展,落实系列政策为企业雪中送炭,拿出实际行动兑现承诺,与企业在危机中寻找机遇,在逆境中谋求发展。

当前,我市已先后出台《关于应对疫情稳企安商的若干措施》《中山市政务服务“暖企十条”》,通过扎实有力的措施,从减轻负担、加大支持、优化服务、强化保障等四个方面助推企业全面复产,以实际行动从心暖企、从优待企、从实扶企,服务企业抢占发展先机,以改革开放再出发的精神状态和奋斗姿态,再创中山改革发展新局面。

现场直击

政府出招实 企业信心足

3月19日,太力集团位于石岐区第一创业园的中山基地里,厂房机器高速运转。

在压缩袋生产车间里,从原料到袋子压边成形,气阀封装和打孔,全由机器一气呵成完成。太力集团副总裁饶志明告诉记者,通过智能化生产,不仅生产效率提升,产品质量更稳定,最终确保送到消费者手中的产品品质得到保障。

从胶粒到成品,智能化生产更符合绿色生产要求。在注塑车间,一款吸盘盖正在无人化智能生产,通过电脑控制,塑胶粒原料经天花板上管道直接输送到注塑机,机械手臂灵活完成吸盘正反两面的加工,又自动 “传递”给旁边的检测机器人。机械手臂将出炉的吸盘一个个送到自动检测设备前,只见闪亮的灯光一照,合格的产品又通过传送带放进了最终的成品框子里。这些吸盘经过再次加工后,将用在一款吸盘式置物盒上。这些产品最终在全球的家乐福、沃尔玛连锁店摆上货架。

“今年疫情发生后,我们企业积极开展自救,迅速复工复产,在此过程中,中山市政府给予企业大力支持和帮助。”饶志明说,让他印象深刻的是,今年将中山基地作为发货基地,加上电商渠道爆发式增长,每天需要处理大批量包裹,复工复产之初,人手十分紧缺。石岐区办事处了解道企业难处后,马上帮我们联系对接了劳务派遣公司,输送来人手,帮我们缓解了打包岗位缺工的难题。目前,中山基地迅速复工复产后,产能提升了1倍。截至19日,湖北生产基地的产能也达到七八成了。太力实现“开门红”信心更足。

2月9日,中山市出台《关于应对疫情稳企安商的若干措施》,主要包括对企业减轻负担、加大支持、优化服务、强化保障等四个方面共20条具体措施,涉及租金、税收、社保和融资等方面。太力集团也享受到了政策的帮扶。例如,在租金方面,中山生产基地租用的是石岐区办事处的物业,总面积上万平方米,此次疫情期间,可免除2-3月份的租金;在金融扶持方面,区办事处牵头帮太力对接多家银行金融机构;在稳岗复工补贴方面,作为在2月28日前复工复产的重点企业,太力已上班员工已按照300元/人的标准申请一次性补贴。其他例如“阶段性减免企业社保费”等政策,目前太力集团也正在积极申请。

饶志明感受到,这次疫情中,政府部门主动帮扶企业意识很强。从市到区,政府部门直接派领导干部对企业进行结对帮扶,每周都会走访企业,随时沟通收集企业反馈意见,及时解决企业问题。他表示,疫情当中,企业自救,内部要靠企业自身的迅速反应和积极行动,但政府支持等外部环境也很重要。这次,政企同心应对疫情影响,增强了企业持续高质量发展信心。今年企业不但不会裁员,还将增加人才收储,增加就业岗位,为太力持续创新发展夯实人才队伍。

政策落地

真金白银帮扶 复工复产加速

资金是推动企业发展的重要生命线。记者从市人社局获悉,2月9日,《关于应对疫情稳企安商的若干措施》20条出台,涉及人社部门的有援企稳岗补贴、企业招用工补贴、职业技能培训补贴等2大类7大项措施,1个月来,随着措施落地,对受疫情影响的企业恢复正常生产经营提供了有力帮扶。

据了解,中山仅企业稳岗返还资金就达4亿元,覆盖全市3400多家受影响企业,助力企业恢复正常生产经营。以广东依顿电子科技股份有限公司为例,受疫情影响,在停工停产期间,员工基本工资等费用需照常发放,由于公司规模较大,运转成本压力进一步加大,这笔补贴为公司复工运转提供了有力帮助。据统计,该公司可获得受影响企业失业保险金返还补贴达900多万元。此外,该企业还可以马上申领稳岗补贴,并为企业员工申领每人300元的复工补贴,以及按照阶段性减免企业社保费政策,该企业可减半征收2020年2月1日至4月30日的养老、工伤、失业保险单位缴费。

从2月起实施的阶段性减免企业社保费政策,更引起社会广泛关注。据测算,仅该措施将为中山市的企业减负46亿元。

《关于应对疫情稳企安商的若干措施》20条更加大了对防疫相关企业支持,单个企业最高可获技改支持500万元。加大了财政扶持融资支持,充分发挥“助保贷”“科技贷”作用,缓解企业融资压力。同时加大银行信贷支持,鼓励银行机构加大对重点企业和小微企业的信贷支持,为受疫情影响的优质企业预留不低于300亿元的专项融资额度。

3月5日,中山市人民政府与建设银行广东分行签订《支持与服务中山市全面落实粤港澳大湾区建设规划合作协议》,未来五年,建设银行广东分行给予中山意向性授信不少于3000亿元,全力支持中山重振虎威。双方签约不到半个月时间,已成功为5家企业发放3亿元“战疫贷”。

据市工信局介绍,我市对有相应资质的企业在规定时间内通过技术改造新增或转产防护口罩、防护服、护目镜、测温仪、药品及急需的医疗器械等防疫物资合格产品,并纳入市、镇政府调拨使用的,按照最高20%的比例给予技改补贴,单个企业最高可达500万元。

服务到位

“服务代表”进企业 “双管齐下”解难题

有了好的政策,更需要及时的落实。为落实好政策,我市先后派出500多名市镇领导干部担任服务企业代表,挂点联系服务全市规上限上企业,实现重点企业全覆盖。

目前,我市在全省率先推出服务企业代表信息系统,“上门服务”和“智能服务”双管齐下,“一企一策”快速解决企业难题。其中,亿元以上企业由市直部门抽派87名处科级干部挂点联系。其中,32名处级干部挂点联系年产值或年营业额5亿元以上企业,55名科级干部挂点联系年产值或年营业额1亿元–5亿元企业。

服务代表们走进企业,一方面帮助企业做好复工防疫工作,另一方面重点协助企业解决“员工回得来、材料进得来、产品出得去”问题,特别解决资金、用工、设备购置和原材料采购等实际困难,力促企业实现从复工到复产达产,并想方设法推动企业增产扩产,实现更高质量发展。除了帮助企业解决问题,企业代表还要帮助企业用好政策,确保省市稳企安商政策落实落地,切实让企业得到纾困,获得政策红利。

主动服务还体现在精准服务上。企业代表通过“服务企业代表信息系统”,可全流程全过程监控、跟踪、追溯和在线分析解决企业疫情防控和复工复产中碰到的实际问题,实现企业信息记录数据化、流程办理电子化,由“主动服务”变“智能服务”。系统将问题分类推送至相关职能部门,职能部门收到推送信息后,即时安排专人跟踪服务。企业可随时通过系统反馈存在的困难和问题,并对服务代表和职能部门进行满意度评价。

政策速览一

■《关于应对疫情稳企安商的若干措施》

●一、减轻负担

1.降低租金负担

2.降低税收负担

3.降低费用负担

4.降低综合融资负担

5.降低社会保险负担

●二、加大支持

6.加大防疫相关企业支持

7.加大财政扶持融资支持

8.加大银行信贷支持

9.加大援企稳岗支持

10.加大企业安全有序复工复产支持

11.加大企业出口支持

●三、优化服务

12.优化税务服务

13.优化保障性金融服务

14.优化信用管理服务

15.优化商(协)会服务

16.优化应急公共法律服务

●四、强化保障

17.加快资金拨付

18.调整政策时限

19.免除相关违约责任

20.实施政策叠加

本政策自发布之日起执行,有效期至2020年12月31日(政策措施已明确执行期的,按规定期限执行)。各项政策依照规定的程序和权限办理,涉及的申请指南和操作指引由各责任部门另行制定。

政策速览二

■《中山市政务服务“暖企十条”》

●第一条 推进“不见面审批”和涉企事项“周末不休”

●第二条 提升商事登记及不动产交易便利度

●第三条 升级“一窗通办、集成服务”

●第四条 推行容缺受理和告知承诺制

●第五条 开辟工程建设项目审批“绿色通道”

●第六条 创新“不见面交易”

●第七条 拓展网上中介服务超市应用

●第八条 做实企业“管家式”服务

●第九条 实行重点项目无偿导办代办

●第十条 畅通政企沟通渠道

同心同力

企业有所需  政府有所为

想企业所想,急企业所急,把暖企、扶企做实做细,是《中山市政务服务“暖企十条”》出台的初衷。正是这份初衷,让该政策一出台就得到社会各界热烈欢迎,积极转发,不仅极大提升我市企业的精气神,也为广大企业危中寻机提供了“定心丸”。

在该政策中,高效、便利是关键词。据市政务服务数据管理局负责人介绍,无论是推进“不见面审批”和涉企事项“周末不休”还是推行容缺受理和告知承诺制,又或者是开辟工程建设项目审批“绿色通道”,创新“不见面交易”,目的都是为了最大限度地为企业简化流程、为办事提速增效。通过这些暖企措施,我市目前实现了对重点项目、龙头骨干企业项目、三资企业项目和落户扎根、增资扩产、上下游产业延伸的工业投资项目,提供立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段一窗受理、并联审批和“绿色通道”服务。通过实行联合测绘、联合审图、联合验收,把社会投资项目在60个工作日审批时限基础上再压缩25%,控制在45个工作日内完成,极大提高了办事效率。对于一些特殊的项目,如疫情防控、基础物资供应、医疗资源的工程建设项目全程“绿色通道”,更是能优先办理。

在保证高效便利的情况下,进一步把服务做细做实是服务企业的重点。目前,我市已推出企业“管家式”服务、实行重点项目无偿导办代办、畅通政企沟通渠道等一系列暖企措施,通过与企业建立更多的联系渠道,倾听企业声音,及时反馈处理,提高服务质量。市政务服务数据管理局负责人表示,我市通过组建由全市职能部门相关科室负责人组成的企业管家微信群,为市重点龙头骨干企业、市政府引进企业、总部经济企业、港资、外资、侨资企业的工程建设、日常经营、通关进出口、税务、人才引进、资金技术扶持等系列事宜提供全天候“管家式”服务,协助企业破解企业发展中的政务难题,精准推送最新政策信息。我市更积极发挥“粤商通”平台和12345 政府服务热线的作用,为企业提供“7×24”全天候的诉求、咨询、建议服务,建立企业投诉和反映问题台账。对企业投诉或反映的问题,建立协调、跟踪、解决“一条龙”服务机制。

站在新的历史起点上,中山始终牢记习近平总书记的亲切关怀和殷殷重托,大力弘扬敢闯敢干、敢为人先的改革精神,继续优化营商环境,破除各种壁垒,营造国际化法治化市场化的营商环境。贯彻国家和省放宽市场准入政策,全面实施市场准入负面清单管理。推行公平竞争审查制度,清理和取消国有企业、民营企业、外资企业在资质资格获取、招投标、权益保护等方面差别化政策。不断加快政务服务综合窗口建设,深化商事制度改革,推进商事登记全程电子化智能审批。积极优化提升市场监管效能,维护良好市场秩序,全面推进诚信体系建设,以改革开放再出发的精神状态和奋斗姿态,再创中山改革发展新局面。

中山网微信
版权与免责声明:
① 凡本网注明“来源”为“中山日报”、“中山商报”、“中山网”的所有文字、图片和视频,版权均属中山网所有,任何媒体、网站或个人未经本网协议授权不得转载、链接、转贴或以其他方式复制发表。已经被本网协议授权的媒体、网站,在下载使用时必须注明“来源:中山网”,违者本网将依法追究责任。
② 本网未注明“来源”为“中山日报”、“中山商报”、“中山网”的文/图等稿件均为转载稿,本网转载出于传递更多信息之目的,并不意味着赞同其观点或证实其内容的真实性。如其他媒体、网站或个人从本网下载使用,必须保留本网注明的“来源”,并自负版权等法律责任。如擅自篡改为“来源:中山网”,本网将依法追究责任。如对文章内容有疑议,请及时与我们联系。
③ 如本网转载涉及版权等问题,请作者在两周内速来电或来函与中山网联系。
联系人:陈小姐(电话:0760-88238276)。