分散坟地和祠堂也属暂停祭扫范围,中山2020年清明将举办公祭
发布时间:2020-04-03 来源:南方都市报

4月2日上午,中山市政府新闻办公室举行第49场新闻发布会。中山市民政局副局长高可攀表示,当前,新冠肺炎疫情防控正处于关键阶段,“外防输入、内防反弹”仍然是重点工作。当清明遇上疫情,基于中山市防疫风险、殡葬场所安全防控需要等方面的考虑,根据省新冠肺炎疫情防控指挥部的总体要求,并参考周边城市的做法,市疫情防控指挥部决定暂停中山市2020年清明期间祭扫活动,全市殡仪馆、公墓、骨灰楼(堂)等殡葬服务场所暂停祭扫服务,只开展遗体接运、火化、骨灰寄存、安葬等基本殡葬服务;所有殡葬祭扫场所(区域)、公共场所暂停祭扫活动。

分散坟地、祠堂......这些都是暂停祭扫范围

他提醒,殡葬祭扫场所包括了殡葬服务机构之外的分散坟地、埋葬点,如山头上的坟地、沙田地区田间田尾的坟地以及供奉宗族祖先的祠堂等,公共场所包含道路旁、小区内公共空间等,都属于暂停祭扫活动的范围。

提醒:去年祭扫人次超百万,人群密集有风险

他表示,中山作为侨乡,港澳同胞及海外侨胞众多,清明是祭祖的重大节日,历年都有不少港澳同胞和海外侨胞回乡祭扫,如果他们回乡祭扫,将对防控境外疫情输入造成不少压力。2019年清明期间,全市殡葬服务机构祭扫群众超过100万人次,基本集中于清明节及其后的几个周末约10天时间内。清明节三天,祭扫的群众达70万人次,其中前往市福荫园公墓祭扫的群众达18万人次,前往市殡仪馆祭扫的群众达7.8万人次。人员如此高度聚集,不符合疫情防控的总体要求,若祭扫群众中有病例,将会造成大范围接触,并难以追查密切接触者,后果不堪设想。此外,一些骨灰楼的室内空气流动性较差,也容易增加聚集性接触感染风险。

同时,殡葬场所还包括分散坟地、埋葬点,如山头上的坟地、沙田地区田头田尾坟地以及供奉宗族祖先的祠堂等。在这些场所祭扫,也会造成人员聚集,特别是祭扫宗族坟、家族坟的。除疫情防控安全外还有防火安全,在山头、田间祭扫,如燃烧的拜祭品不处理好,容易引发火灾,个人携带的酒精消毒液等防护用品也具有易燃性,存在一定的安全隐患。

在暂停祭扫前,也考虑过限制人数分时预约祭扫这个措施,在对这个措施的可操作性进行模拟时发现在中山的可操作性不强,首先是实施难。福荫园公墓已使用墓位36700多个,市殡仪馆寄存骨灰22000多份。如果实施限制人数的预约,按70%的墓位、骨灰有人祭扫计算,则祭扫墓位有25690个,骨灰15400份。每个墓位、每份骨灰限制祭扫的人员为5人,对应福荫园公墓祭扫的群众为128450多人次,中山市殡仪馆祭扫的群众为77000人次。平均到清明节及其后周末按10天计算预约,福荫园公墓12845人/天,市殡仪馆7700人/天。这样的人流量,在殡葬服务机构内很难做到不停留或有间隔距离等要求。如进一步限制人数,减少每日预约名额,要么时间跨度将远超出传统祭扫的时期,要么有部分群众就无法预约得到祭扫机会,易造成不稳定因素。

其次是管控难。在殡葬服务机构内,难以确保祭扫群众都采取简化祭扫方式,在指定时间内完成祭扫离场。殡葬服务机构外,历年清明期间市殡仪馆、福荫园都出现堵车状况。今年如果对每位祭扫群众实施温度检测,入场的轮候时间将会进一步增加。分时段预约的群众如提前到达等候测温或因迟到无法入场,在殡葬服务机构外等候都会造成人员聚集。此外,对于超出预约限定人数的群众和测温不通过无法入场的群众还要安排隔离等候区进行安置,其车辆也要另找场地停放以免堵塞交通,难以做到有效管控。

暂停祭扫后,推出了一些替代措施:一是举办公祭。清明期间,市殡仪馆和市福荫园公墓将由工作人员举行一次公祭仪式。公祭仪式群众不到场参与,仪式相关情况将通过媒体发布。部分镇区的殡葬服务机构亦计划进行公祭活动。

二是倡导网络祭扫。省民政厅已会同省政务数据管理局,充分发挥“数字政府”一体化平台优势,借助微信政务小程序“粤省事”平台,推出“云祭扫”服务。倡导群众通过省网络祭扫平台拜祭先人,推广文明祭扫新风尚。

市民政局建议广大市民开展家庭追思、网络祭扫、书写寄语、敬献鲜花等文明低碳祭扫方式,同时呼吁广大市民理解和支持清明期间防控疫情需要而作出的决定,暂停或延后祭扫活动,并劝导海外亲属暂不要返乡祭扫,采取绿色简约的方式追思故去的亲人,共创平安文明清明。

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