中山持续深化商事制度改革,企业开办各类事项已实现100%网上可办和“指尖可办”
“云端”办登记 群众省心力
发布时间:2021-09-17 来源:中山日报

上午提交相关资料,下班前办结,营业执照可寄到指定地址,自行下载的电子营业执照和纸质营业执照同等效果,这样的开办企业效率,放在5年前是想都不敢想的事情,如今成为我市开办企业的普遍情况,群众办事从心力交瘁到省心省力。2013年11月,中山开始试行商事登记制度改革,2018年以来不断加大改革力度,如今实现企业开办全流程平均时间压缩至1个工作日内,最快不到0.5个工作日办结,企业开办各类事项已实现100%网上可办和“指尖可办”,市场活力得到释放。

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●开办企业最快半天内办结

“我们预估一个月的时间办好营业的相关证件,没想到两天时间就已将营业执照、食品经营许可、税务登记等各类手续准备就绪,比原计划提前半个多月开业,确实是个惊喜。”杨女士今年7月在东区街道远洋广场开了一家火锅店,首次创业,职能部门的办事效率让她感到满意。

中山市正德鑫会计服务有限公司是一家为各类市场主体提供变更登记、税务查缴等服务的中介公司,负责人范女士对中山商事登记改革带来的变化深有感触。她告诉记者,每星期跑市行政服务中心三四趟,以前每次需要待上半天,现在大不一样,主要是一些其他事项必须到现场办理,顺带把客户的营业执照办好,一个小时左右可搞定。“最大的感受是以前等候区人满为患,大家焦急地看着电子显示屏上的排号,有时候上午办不完下午还得去,让人心力交瘁,现在基本没有坐下来的必要,大部分都是即时办理。”

近年来,市市场监管局大力建设中山市商事登记全程电子化智能申报审批平台,实现了商事登记在电脑端、手机端、智能终端等“云端”的拓展应用,实现商事登记机器人智能审批,部分材料实现秒批。记者注意到,市行政服务中心开办企业自助区的办事群众多于窗口办事群众。

●政策引领让改革全面落地生效

2013年11月,中山开始试行商事登记制度改革,至今,从商事登记环节拓展到企业开办全流程,从市场准入领域延伸到市场准营领域,从前端宽进到后续严管,在中山改革大局中发挥了“先手棋”和“突破口”作用,成为中山标志性改革之一。

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市市场监管局便利营商促进科负责人介绍,商事制度改革8年中,最近5年力度最大,2016年以来进入提速阶段,2018年又进一步提速,这一年,我市制定出台了《中山市全面提升开办企业便利度行动方案》《中山市开展企业开办全程网上办改革试点工作实施方案》和《中山市商事登记全程电子化智能申报审批办法》等三份文件,推出了企业名称自主申报、“容缺登记”“审核合一”等系列改革配套文件,投入专项资金建设中山市商事登记全程电子化智能申报审批平台。2019年7月,《中山市商事登记全程电子化智能申报审批办法》实施,企业设立现场签名改为“微信刷脸签名认证”方式,使得我市实现了企业开办各类事项100%网上可办的目标。目前,中山已完成全国企业开办全程网上办改革试点工作,实现企业设立登记全流程(包括企业设立、印章制作、申领发票、用工和参保登记)无纸化零见面“指尖上”办理。

此外,我市大力推广企业开办一网通办平台和电子营业执照,取消企业名称预先核准,推行企业名称自主申报,大力实施住所登记、商事登记银政直通车、“容缺登记”“审核合一”等改革。在全省率先推出集群注册登记系统和实现电子营业执照在商事登记业务中企业身份认证和电子签名,全面提升企业开办便利化水平。截至8月底,全市登记注册各类市场主体49.68万户,涉及注册资本(金)9096.8亿元,比去年同期分别增长10.91%、18.73%,市场主体户数和注册资本均创历史新高。

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