2月7日上午，中山市第十六届人民代表大会第三次会议第一次全体会议在市文化艺术中心召开。市委书记、市人大常委会主任、大会主席团常务主席郭文海主持大会，市委副书记、市长肖展欣代表市政府向大会作工作报告。报告对2023年重点工作进行了部署，要点如下↓↓

2月7日上午，市十六届人大三次会议开幕，市长肖展欣作政府工作报告。黄秋文 摄

▌今年主要预期目标▌

◆地区生产总值增长6%

◆固定资产投资增长12%

◆工业投资增长60%

◆社会消费品零售总额增长7%

◆进出口总额增长6%

◆规模以上工业增加值增长7%

◆地方一般公共预算收入增长5%

◆居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步

◆居民消费价格涨幅3%左右

◆城镇新增就业4.7万人

◆全市空气质量优良天数比率和地表水水质优良率均完成省下达任务

▌今年重点工作“九个坚持”▌

◆坚持以省级改革创新实验区为牵引，积极参与环珠江口100公里“黄金内湾”建设

◆坚持制造业当家，加快构建现代化产业体系

◆坚持扩内需稳外需，全力以赴稳增长

◆坚持科教强市，增强高质量发展动能

◆坚持绿水青山就是金山银山，加快建设绿美中山

◆坚持城乡协调发展，打造高品质生产生活空间

◆坚持文化兴城，争创全国文明典范城市

◆坚持以人民为中心，持续增进民生福祉

◆坚持底线思维，更好统筹发展和安全

（一）坚持以省级改革创新实验区为牵引，积极参与环珠江口100公里“黄金内湾”建设

◆启动深中合作创新区、深中现代科技工业城建设；打造深中港高端制造合作基地、深中澳文化与科技合作基地；设立深圳宝安机场中山候机楼。

◆强化与南沙联动合作，主动对接广州高校、科研院所等创新资源。

◆推动北部片区与佛山开展智能家电产业链协作，共同打造万亿级智能家电产业集群；谋划推动佛山地铁11号线延伸至中山。

◆加强与珠海、江门联动发展，推进珠中江天然气干线、香海路等重大项目建设，携手共建珠江口西岸都市圈。

◆加快中广核南方中心、康方湾区科技园、华润燃气总部基地、庄严芯城等重大项目建设；大力推进岐江新城建设；高标准谋划推进市规划馆、科学馆、美术馆建设。

◆设立“企业服务1号线”、建设“中易办”线上企业服务平台。

◆开工建设南中城际；改造提升中山站、中山北站；推动石岐河特大桥、西海大桥扩建等项目动工；加快港澳新客运码头建设。

（二）坚持制造业当家，加快构建现代化产业体系

◆全年整备工业园区建设用地5000亩，形成100亩以上连片工业用地20块，大力拓展产业空间。

◆加快建设翠亨科创与总部产业园、火炬深中合作创新区、岐江新城智慧港，稳步推进北部智能家电、东部健康医药、南部半导体等产业园区建设。

◆着力打造新能源、生物医药与健康、新一代信息技术、智能家电、高端装备、光电光学、灯饰照明、中山美居、现代农业与食品、现代时尚产业等新时代“十大舰队”。

◆加快京东、维龙等现代物流园区建设。

◆新增省制造业“单项冠军”示范企业8家、“专精特新”企业80家。

◆力争全年新增规模以上工业企业不少于600家，新增规模以上服务业、限额以上批零住餐企业不少于350家。

（三）坚持扩内需稳外需，全力以赴稳增长

◆全年引进亿元以上项目不少于100个、10亿元以上项目不少于10个，力争在引进百亿级大项目上取得新突破。

◆全年安排329个省市重点项目，年度计划投资691.5亿元。

◆力争工业技改投资增长38%以上。

◆精心组织开展“中山乐购”“中山货全国购”活动，支持住房改善、新能源汽车、养老服务等消费。

◆加快广东自贸区中山联动发展区建设，积极申建综合保税区。

（四）坚持科教强市，增强高质量发展动能

◆新建改建公办中小学8所，新增公办学位6000个；新增规范化幼儿园学位6000个；设立市专门学校和第二特殊教育学校，新增特殊教育学位200个。

◆高标准建设中山科技创新园，加快建设中山先进低温技术研究院、市工业技术研究中心，大力支持中科中山药物创新研究院等重大创新平台发展。

◆加强人才住房、医疗、社保、子女教育等“一站式”服务保障，让人才在中山留得住、用得好。

（五）坚持绿水青山就是金山银山，加快建设绿美中山

◆动工建设中山国家森林公园，高标准改造提升紫马岭公园、逸仙湖公园、华侨公园、中山公园等，新建改建各类公园100个。

◆新建污水管网800公里，新扩建11座生活污水处理厂，新增处理规模48万吨/日。完成55个村生活污水治理，确保全市农村生活污水治理率提高到80%以上。

（六）坚持城乡协调发展，打造高品质生产生活空间

◆开工改造100个老旧小区；开工建设茅湾涌防洪排涝整治、西河泵站等工程，系统解决南部镇街常年内涝问题。

◆支持小榄镇创建省级高新技术开发区，支持板芙等镇街申报省级经济技术开发区。

◆高品质打造“香山古韵”“岐水流芳”乡村振兴示范带，建设香山径示范段，推进农村人居环境整治提升行动，95%涉农村居达到美丽宜居村标准。

（七）坚持文化兴城，争创全国文明典范城市

◆开展争创全国文明典范城市“1+10”行动，全面改善城乡面貌。

◆高标准提升孙中山故居片区，建设香山名人馆，打造大湾区人文新地标。

◆办好中国城市合唱汇演、“岭南潮声”艺术精品展等大型文艺活动；精心打造孙文西路国家级旅游休闲街区；迁址新建市体育运动学校，改造提升兴中体育场，建设岐江新城体育公园。

（八）坚持以人民为中心，持续增进民生福祉

◆加强困难群体就业兜底帮扶，完善保障农民工工资支付长效机制。

◆深化医保支付方式改革，扩大药品和医用耗材集采覆盖面，提高重点医疗救助对象保障水平。

◆加快市人民医院新院区、市中医院综合楼、市博爱医院生殖分院等项目建设。

（九）坚持底线思维，更好统筹发展和安全

◆做好住房保障工作，筹建5000套保障性租赁住房。

◆深入推进平安中山建设。

◆实现50%以上城市社区和70%以上农村社区建成议事厅。

编辑 蓝运良  二审 朱晖  三审 吴森林