7月9日晚，央视《新闻联播》以2分25秒的时长，报道了中山正在推进的低效工业园改造升级，将这场土地瓶颈攻坚战带到了全国人民的面前。中山“工改”凭实力“出圈”后，参与“工改”攻坚战一年半的“工改铁军”受到了极大鼓舞。

“央视关注和报道中山的‘工改’工作，其实说明我们的‘工改’已经走出了一条可复制可推广的路径，让我们的经验在全国舞台上展现。”7月12日上午，中山翠亨新区政数局局长、翠亨新区工改办副主任孟庆光激动地说，“我觉得，这对于新区的干部，尤其是对于在基层从事‘工改’的一线工作人员而言，是一种极大的鼓舞，激励大家投入更大的热情，将‘工改’工作做得更好。”

“在市的统筹下，新区2022年顺利完成‘工改’目标任务。今年，我们乘势而上，快马加鞭，更加有序地推进2023年的‘工改’项目。”孟庆光透露，今年上半年，翠亨新区“工改”在八个工业区全面铺开背景下，已形成了自己的“打法”，启动了“以改带征”，目前基本完成了南朗工业区“1142亩”地块的征收任务。在“村改”这一块，配合明阳电气也完成了地块征收，助力企业顺利增资扩产。“接下来，南朗片区还有200亩‘村改’土地即将启动，未来可期。”

记者了解到，翠亨新区上半年“工改”工作亮点纷呈。一方面，是创新村企合作模式，采取物业补偿、国企异地有偿代建和改造后代租代管的形式，保证村集体收入不变的同时，通过“租金收入中逐年扣除代建成本，待代建成本收回后，剩余收益及所有物业归还村集体”方式，间接地壮大集体资产；另一方面，因地制宜，结合片区地块现状决定改造方向，剔除商住及不符合规划要求地块后，对于建筑规格较高，产业类型及税收都较为符合要求的地块，建议其选择自主改造；对于厂区建筑规格相对较低，产业类型及税收都较低的地块，以收储为主。

“下一步，我们还将进一步激励村两委在‘村改’过程中有所作为，同时鼓励有能力的企业进行‘自我改造’。”孟庆光表示，对于有增资扩产需要、产业市场前景好，且为自有土地的企业，政府也鼓励他们通过“自改”把“工改”的活力激发出来。

华照村党委书记欧阳建章也告诉记者：“看了央视的报道后，我们很激动，充满了力量，接下来将更加努力，争取将‘村改’工作做得更好。”

欧阳建章透露，为加快推进中山市清洁能源主题产业园（翠亨新区）一期项目建设，翠亨新区委托中山西湾建设投资有限公司（下称“西湾建投”）对纳入该产业园一期“工改工”（政府整备）连片改造项目范围的华照村麻东经济合作社、麻西经济合作社开展前期整备、搬迁补偿，目前进展顺利。

记者获悉，华照村麻东经济合作社地块经西湾建投通过“村企合作”模式，重塑麻东村集体收益格局，通过西湾建投采用物业返租，村集体收入由原来每年30万元增长至350万元，增加约10倍；而华照村麻西经济合作社地块由于历史原因，该地块未有产生经济效益，由西湾建投承租后，首年土地和物业返租租金约200万元。

“‘工改’给我们村集体带来了实实在在的收益，也带来了良好的发展前景。”欧阳建章表示，下一步，华照村将继续通过“工改”盘活村集体资产资源，推动产业转型升级，最终实现美丽乡村的全面振兴。

“看了央视的报道后，我很激动，也很受鼓舞。”中山西湾建设投资有限公司综合部经理钟嘉明也告诉记者，今年上半年，西湾建投创新“物业换土地”模式，高效完成174.03亩连片改造项目土地前期整备工作。整备的土地，一部分将为明阳集团建设高端智能电气装备与氢能产业园提供发展用地，一部分用于建设企业腾挪安置区，引入明阳电气配套上下游产业，形成新能源产业集群。

编辑 侯海影  二审 曾淑花  三审 程明盛