根据市人大常委会办公室印发的《中山市2023年立法工作计划》，《中山市海绵城市建设管理条例》为市人大常委会2023年地方性法规审议项目，由中山市住房和城乡建设局组织起草。目前《中山市海绵城市建设管理条例（草案送审稿）》（以下简称“草案”）及起草说明已在中山市行政立法和规范性文件统一发布平台发布，面向社会各界征求意见。

草案明确了有关部门在海绵城市建设管理、及其设施运行维护管理上的职责，并鼓励企事业单位、科研机构、公益组织和个人积极参与海绵城市建设工作，加强人才队伍建设，激励海绵城市建设投融资模式和运营机制的创新，支持海绵城市新技术、新工艺、新材料、新产品的研发与应用。

草案指出，在编制或者修编国土空间规划，以及各层级城市道路、绿地、水系统、排水防涝等规划时，应体现海绵城市建设理念，明确海绵城市建设目标，与海绵城市专项规划充分衔接。新建区域应当以目标为导向，全面落实海绵城市建设内容和管控指标要求，优先保护生态本底，合理控制开发强度，科学配套建设海绵城市设施。已建区域的海绵城市建设，应当结合城市更新、老旧小区改造、低效工业园改造、水环境治理、城市内涝治理等建设工程，以问题为导向，重点解决城市内涝、雨污合流或混流等问题。

海绵城市设施，是指采用自然或者人工模拟自然生态系统控制城市雨水径流的设施，包括城市水系，包括且不限于建筑与小区、道路与广场、停车场、公园绿地、排水设施中的下列设施：透水铺装、生物滞留、下沉式绿地、绿色屋顶、渗透塘、渗井等渗滞类设施；蓄水池、滞留塘（湿塘）、调节塘（干塘）等调蓄类设施；雨水湿地、砂滤池等截污净化类设施；植草沟、渗管、渗渠、管渠及附属构筑物等转输类设施。草案规定，擅自挖掘、拆除、改动、占用海绵城市设施的，由有关主管部门责令限期改正，并依据《城镇排水与污水处理条例》《城市绿化条例》《广东省城市绿化条例》处罚。

9月30日前，市民可通过中山市行政立法和规范性文件统一发布平台“立法意见征集—意见征集”栏目在线提交意见；或以邮寄方式将书面意见寄至中山市东区街道博爱五路68号206室中山市司法局立法科，信封上注明“立法意见”字样（邮编：528403）；也可通过电话反馈进行反馈，联系方式为0760-86793802。

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草案及起草说明↓

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编辑 曾淑花   二审  周振捷   三审 陈浩勤