跨越山高水长的“山水情”!中山与六盘水齐发力交出“新答卷”
发布时间:2024-01-16 来源:中山日报


《中山日报》1月16日03版专题报道

广东中山,位于伶仃洋畔,珠江自此滔滔入海;贵州六盘水,地处乌蒙山脉,珠江在此滴水成河。同饮一江水,山水情谊长。

2021年,中央调整新一轮东西部结对帮扶关系,粤黔牵手协作,相隔千里的中山市与六盘水市喜结良缘。

三年之功,凝结的是跨越山水的双向奔赴,是齐心协力走向共同富裕的坚定脚步。期间,中山市贯彻落实全国巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议、全国东西部协作和中央单位定点帮扶现场会部署,牢牢把握“三个转向”工作要求,按照“三抓三促”工作思路,扎实推动粤黔东西部协作取得新成效,助力贵州巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,促进区域协调发展,在中国式现代化建设大局中体现中山担当、作出中山贡献,携手打造东西部协作的“山水样本”。

东西部协作共建乡村振兴示范点——盘州市两河街道岩脚居委会村貌。   中山市派驻六盘水市工作组供图

两地开展东西部协作以来,中山市累计投入财政援助资金5.04亿元,重点用于产业发展、劳务协作、人才培训、乡村建设等,实施帮扶项目211个,聚焦产业“造血”功能提升和民生事业发展。其中累计实施产业项目59个,投入协作资金2.867亿元。

期间,中山市“大后方”和派驻六盘水工作组提高站位,立足中山所能,着眼六盘水所需,以高频互动强化联动、以产业引领“强肌造血”、以共商共建改善民生、以创新探索拓展空间,携手打造粤黔东西部协作典范。在近三年的东西部协作工作中,中山市和六盘水市同心协力交出了满意的答卷。

高位谋划
让结对帮扶走深走实

六盘水市,别称“中国凉都”,地处贵州西部乌蒙山区,滇、黔两省结合部,由于自然条件等因素制约,经济欠发达。中山与六盘水两市颇有“互补”之缘——中山以“山”为名,却向海而生、以水为魂;六盘水名中有“水”,却背倚高原、以山为根。

跨越山水回答时代命题,离不开两地党委政府的深远谋划。从两地定下协作发展的盟约开始,两地党委政府深入贯彻习近平总书记对深化东西部协作和定点帮扶工作的重要指示精神,认真落实党中央、国务院的部署和粤黔两省省委、省政府要求,坚决扛起政治责任,高位谋划,推进帮扶协作。三年时间里,两地党政代表团开展了多次互访和调研,召开多次联席工作会议,提出“长期协作、风雨同舟、互学互鉴、共同发展”十六字方针,力推两地协作不断向纵深发展。

协作帮扶,人才交流是关键。期间,中山市委组织部与六盘水市委组织部强化沟通对接,把中山的优秀干部、技术人才派到帮扶一线,把对口帮扶地区的人员派到中山跟班学习,形成人员互动、技术互学、观念互通、作风互鉴、资源互补的协作格局。2021年11月,中山市委成立中山市派驻六盘水市东西协作工作组,加大“山水协作”前方统筹力度,与六盘水市级层面加强沟通协同。

同时,中山市24个镇街组成火炬开发区组团、小榄组团、东区组团分别结对帮扶水城区、盘州市、六枝特区,中山市农业农村局、市乡村振兴局、市教育体育局、市卫健局、市工业和信息化局、市总工会、团市委、市妇联、市残联和市工商联等成员单位,多次到六盘水市调研对接,指导推动中山市组团镇街携手促振兴,制定出台对口帮扶计划和措施,让协作工作走深走实。

创新举措
两市共建六大产业园

每天早晨,150余名员工都会涌入位于六盘水市水城经济开发区的富筑电器科技有限公司生产车间开始一天的忙碌。这些员工大多来自附近的易地搬迁区,只要正常上班,一个月能拿到5000元左右的薪水。值得注意的是,富筑电器总部位于中山市南头镇,通过中山市派驻六盘水市工作组牵线搭桥,该公司跨越千里,进驻位于六盘水市的中山市火炬开发区镇街组团·六盘水市水城经开区共建工业产业园,为当地铝产业资源延拓链的同时,带动当地村民在家门口就业。

富筑电器生产车间(资料图片)。记者 卢兴江 摄

东西部协作中,共建产业园被认为中山市和六盘水市最重要且最接地气的创新举措。两市结为协作帮扶的“亲家”后,中山市发挥科技创新、贸易基础以及完整的产业链优势,主动参与六盘水的工业产业园区、农业产业园区规划设计、投资建设、招商引资和运营管理。

三年多来,两市共建农业产业园区3个,工业产业园区3个,包括中山市东区组团·六枝特区共建农业园区、中山市小榄组团·盘州市共建工业园区、中山市小榄组团·盘州市共建农业园区、中山市火炬组团·水城区共建现代农业产业园区、中山市火炬开发区镇街组团·六盘水市水城经开区共建工业产业园和中山市·六盘水市东西部协作共建产业园区。

2021年至今,这些共建产业园新增引导落地企业44家,累计到位投资额30.2亿元,通过携手开展促振兴行动,吸引当地5154人就近就业。在这些企业中,14家来自中山,已经投入资金超过2.6亿元。

外培内育
山水共育教育之花

青山一道同云雨,明月何曾是两乡。

在东西部协作帮扶中,中山市始终坚持为六盘水市办好教育出一份力的朴素理念,不断拓展优化教育帮扶协作机制,推进骨干示范引领、教育人才队伍建设和教育帮扶项目落地等方面合作,让珠江之水的教育温情,洒满乌蒙腹地的凉都大地。

王宏站在六盘水市第八中学的校园里,看着去年新落成的食宿综合一体楼,接通了水电,通过了验收,满目欣慰。王宏是2022年中组部“组团式”教育帮扶中山市选派的一名中学校长,他率领中山优秀教育人才团队来到六盘水市第八中学开展对口帮扶,与六盘水一起共育教育之花。

六盘水市第八中学坐落于贵州省六盘水市水城区,创办于2007年,学校占地317亩,现有教师330人,学生3684人,66个教学班,是水城区最大的一所综合性高中。由于学校地处西部县城,是国家乡村振兴重点县,在城市化过程中出现了优秀生源和优秀师资流失的现象,同时,在学校硬件建设和教育教学理念方面和东部发达地区有不小差距。如何补齐教育发展的短板,承载着当地群众的深切期盼。

“中山班”教师冯桂帅辅导六盘水第八中学学生解决数学难题(资料图片)。记者 卢兴江  摄

近两年的建设,创建省级示范性普通高中的目标已第一次通过评估;利用中山市东西部协作资金600万元援建的学校食宿综合一体楼已经通过验收;由“组团式”帮扶团队担任教师的六盘水市第八中学“中山班”已面向全市招生102人,初显良好发展态势,逐渐成为学校的一张名片。

实际上,六盘水第八中学只是中山对口帮扶六盘水教育的一个缩影,中山共有21所学校与六盘水25所学校开展结对帮扶,组织23所学校160多名教师到六盘水开展教学指导、“名师指导”、送教帮扶、“家校共育”等活动。六盘水先后选派197位校(园)长、357位教育行政管理干部、280位教研员和骨干教师到中山培训学习。

组团帮扶
为凉都建“四大中心”

张女士今年46岁,家住六盘水市六枝特区。去年底,经医院检查,被诊断患有肾癌(左侧肾),爱人付先生深知情况不妙,准备到省城住院救治。“就在我们犹豫的时候,院领导告诉我,中山市人民医院的医学博士要来医院坐诊,并开展相关手术。我一听是沿海城市来的医疗专家,决定在医院等候。”付先生说,两周等来了中山的医疗帮扶专家团队,并为妻子施行了手术,真的感谢东西部协作对六盘水人民的帮助。

实际上,就在张女士手术的12月28日,中山市人民医院与六枝特区人民医院签订帮扶协议,由中山市人民医院袁润强博士、宫满成博士、卢扬柏博士提供诊疗和指导服务的泌尿外科“博士工作室”揭牌成立。实际上,去年以来,中山市还协助六盘水市的卫生健康系统建了生殖辅助中心、眼科医疗中心、危重孕妇救治中心和新生儿救治中心。这些中心填补了六盘水的医疗技术空白,目前均已投入运行,正在为六盘水群众提供“家门口”的优质医疗服务。

中山市人民医院医学博士李乃洋在给六盘水钟山区人民医院医护人员培训。   中山市派驻六盘水市工作组供图

中山市派驻六盘水市东西协作工作组提供的情况表明,过去两年时间里,中山市组织了20家医院130多名医生到六盘水开展帮扶,开创本地新技术27项,开展“百千万”医务人员进基层强能力暨医疗救治巡回指导义诊活动17次,服务对象超千人次。

推进“组团式”医疗帮扶,惠泽乌蒙山群众的同时,中山市还通过“粤黔同心”家庭心理教育项目,关注六盘水学生的身心健康。2022年,经过先行先试,助力六盘水六枝特区留守儿童心理健康教育取得成效,得到国家乡村振兴局关注,2023年,中山市投入东西部协作资金300万,聘请广州市家庭教育研究院专家团队,建成“粤黔同心·关爱未来”六枝特区家庭心理指导服务中心,辐射引领当地乡镇学校46所,1万名留守未成年人直接受益,10万名学生间接受益。

双向奔赴
黔货出山粤品入黔

以“黔货出山,粤品入黔”为主题的消费帮扶成为两地协作的一大亮点。

在贵州刺力王生物科技有限公司,一条崭新的国内先进果糕生产线正在运行。这条生产线由广东中山投入1500万元东西部协作资金援建。生产线在带动当地种植户增收致富的同时,也为当地居民家门口上班提供了机会。

贵州刺力王生物科技有限公司生产线(资料图片)。记者 卢兴江 摄

庄志强是刺力王生物科技有限公司的副总经理,“在东西部协作资金的扶持下,企业得到快速发展,同时,公司还借助东西部协作消费帮扶的东风,让刺力王的产品走出大山,走到了粤港澳大湾区。目前,刺力王在全国布局4个销售中心,其中广东销售中心落在了中山。去年下半年,广东销售中心新增销售额在全国4个销售中心之中业绩排名第二”。

中山助力黔货出山的同时,也鼓励粤品入黔。去年12月11日,在中山市派驻六盘水市工作组的协助下,中山阜沙镇阜翔脆肉罗非鱼养殖专业合作社理事长,荣获“全国农业农村劳动模范”的梁少文将脆肉罗非鱼带到了六盘水,通过产品推介会等方式,让中山的鱼“游”上了当地群众的餐桌。此前,中山市三角镇的黑鱼已经“游”进六盘水,成为市民喜欢的一道美味。

产业要想长足发展,必须依靠坚实的平台。

去年12月6日,六盘水市广东商会暨中山六盘水印象馆揭牌。在印象馆里,六盘水的猕猴桃等土特产,中山的灯饰家电红木,两地的旅游景点推介都有丰富的展示。六盘水市广东商会会长李朝习表示,将团结和服务广大会员企业和商家,推动粤企入黔和广东产业梯度转移,为强化两地商(协)会联动发挥积极的桥梁纽带作用,为粤黔两地产业协作和经济文化交流作出积极贡献。

中山六盘水印象馆处处展示着两地紧密协作的成果(资料图片)。记者 黄凡 卢兴江 何淼 张房耿  摄

实际上,在三年的时间里,中山市已经帮助采购、销售六盘水市农畜牧产品和特色手工艺产品累计18.27亿元。两市政府共同推动、指导贵州乡里乡亲电子商务公司在中山建成运营“贵粤荟·中山馆”;成立中山水城印象东西部协作展馆;中山荣电集团发挥智能家电产品优势,在六盘水建立家电产品供应平台;引导开设“中山-六盘水印象馆”,促进了两市名优产品的互展互销。

社会联动
东西协作帮扶谱新篇

三年来,中山市派驻六盘水工作组,积极动员社会各界力量,助力解决六盘水孩子“上学难”和山区百姓“就医难”等问题,谱写了一曲东西协作帮扶新篇章。

中山市爱心社会组织——广东狮子会良都服务队、英雄服务队,在调查了解到六盘水的一些偏远学校至今仍然使用旱厕后,在这些学校掀起一场“厕所革命”,捐出爱心款共计469821元用于新建或改建厕所,帮助师生改善卫生条件,惠及山村学生超过1000名。

中山爱兰基金得知六盘水市是中山市的对口帮扶城市后,连续三年奔波千里赶到六盘水市实地考察,总共为六盘水的六枝特区、钟山区、水城区和盘州市近千户困难残疾家庭捐款近150万元,以实际行动为东西部协作、巩固拓展脱贫攻坚成果、助推乡村全面振兴贡献力量。

上述两个社会组织的爱心行动只是中山社会帮扶的一个缩影。三年以来,中山市动员社会力量累计向六盘水市投入社会帮扶资金(含物折款)超过7859.33万元。

珠江奔流,一往无前,山水携手,共谱新发展阶段东西部协作美好篇章。


编辑 曾淑花   二审 陈彦   三审 程明盛

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