近日,全省贯彻落实做强国内大循环工作会议在广州召开。会议强调,要扎实做强国内大循环,着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,推动经济持续健康发展。
2025年中山市政府工作报告指出,坚持稳中求进工作总基调,确定2025年中山全市经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长5.5%。从预期目标里可以看出,中山锚定一个“稳”字,坚持稳中求进、以进促稳。
中山在稳预期方面的实践,充分结合了自身产业基础与大湾区区位优势,通过交通重构,激活区域发展预期,同时精准施策,以政策发力,稳住市场主体预期和社会预期。
交通重构
激活区域发展预期
深中通道通车后,深圳至中山车程缩短至30分钟,通车100天车流超890万车次,直接带动文旅消费爆发式增长。中山市文化广电旅游局提供的数据显示,2025年“五一”假期接待游客158.55万人次,同比上升近两成。旅游收入8.81亿元,同比上升22.53%。
深中通道这一交通动脉重塑了中山,也进一步提升了中山在大湾区的地位,并持续释放战略红利,吸引傲雷科技、新益昌等企业布局中山。

为迎接深中通道带来的产业“超级流量”,中山早有布局:中山规划建设的深中经济合作区总面积超66平方公里,位于深中通道核心辐射范围内,探索“深圳总部+中山制造”“深圳链主+中山配套”“深圳研发+中山转化”等产业合作新模式,与深圳形成1小时产业协作圈。
与此同时,综合交通体系加速成型:南中城际、深江铁路等重大项目同步推进,中山港新增5条“组合港”航线,港口货物吞吐量目标增长20%,进一步强化“枢纽城市”预期。
“深圳研发+中山转化”的创新成果也加速落地。地处深中通道进入珠江口西岸登陆点,翠亨新区是珠江口东西两岸融合的前沿阵地。对标深圳“20+8”产业体系,翠亨新区提出发展“4+X”产业集群(健康医药、新能源与高端装备制造、新一代信息技术、现代服务业四大主导产业和若干未来产业),推动深中产业链协同。
作为中山创新发展的“主引擎”,火炬高新区规划总面积102平方公里的深中合作创新区,扎实谋划“湾区光谷”“湾区药谷”“湾区智谷”“三谷”产业空间,吸引深圳产业资源要素流入,推动装备制造、生物医药、光电信息三大主导产业向价值链高端迈进。
政策发力
稳定市场主体预期
在政策持续发力下,中山稳定市场主体预期。在今年2月6日,中山召开高质量发展大会,重点聚焦于新能源、光电光学、生物医药三大产业以及专精特新企业,出台“3+1”政策体系共40条具体政策措施,吹响中山“加快建设现代产业体系”的号角。
2月12日,《中山市进一步推动生物医药与健康产业做大做强的若干政策措施》出台,具体内容包括支持核心技术攻关、支持药械创新研发、支持高端科研人才引进等。
扶持政策甫一出发,相关效应随之落地。中山生命科学园园区建设运营单位——中山翠亨建汇产业园开发有限公司董事长汪宝威透露,中山生命科学园刚与上海欣吉特正式签约,将在翠亨新区打造生物生产智造基地。
欣吉特生物还积极布局了多条心外科补充产品线,将形成一套完整的“产品矩阵”。该产品线与翠亨新区生物医药产业不谋而合,而中山生命科学园则是在深中通道“桥头堡”上建起生物医药与健康产业“强磁场”。
今年4月,中山又印发了《中山市稳外贸促增长若干措施》(简称《措施》),围绕开拓市场、产业升级、金融支持等多个维度推出15项具体举措,明确至2025年底前将通过百场供需对接、数字化赋能等创新手段,进一步支持企业加快拓展国内外市场。
《措施》将落实“粤贸全球”举措,实施“百展千企”境外拓市场行动,明确年内推动3000家次企业参加境外展会,新建2个海外展贸中心,促进东盟、中东、拉美等新兴市场进出口实现两位数增长。依托广交会、消博会等平台,同步开展不少于100场“双链共舞·千企共赢”产业链供应链供需对接活动,并安排专项资金给予参展综合成本等方面支持。
日前,中山市制造业“双链共舞·千企共赢”产业链供应链供需对接活动在木林森股份有限公司成功召开。中山市工业和信息化局联合中山市名优品牌商务促进会,助力木林森(广东)健康科技有限公司和长青热能科技(中山)有限公司精准匹配本地优质供应商,吸引了接近30家省级专精特新、重点企业代表,助力企业降本增效和产业链强链补链。
中山市工业和信息化局相关负责人表示,木林森、长青热能作为中山的龙头企业,在健康科技、热能设备等领域具有显著的行业影响力,是产业链中的“链主”企业。希望通过此次供需对接活动,充分发挥“链主”企业的引领作用,带动专精特新、电子元器件、五金加工等上下游中小企业协同发展,形成“以大带小、以小补大”的良好产业业态,实现产业链的优化升级和整体竞争力的提升。
在扎实做强国内大循环的具体行动上,今年6月5日至9日,中山赴哈尔滨、佳木斯进行交流对接活动,并签署文旅协议,双方将跨越山海,携手共进,推动资源共享、优势互补、游客互送,共同书写南来北往、协同发展的文旅合作动人乐章。

今年5月1日,中山的房地产政策也进行了调节。中山市住房和城乡建设局发布的《关于开展2025年购房消费券活动的通知》提到,2025年5月1日至2025年6月30日,凡在中山市购买新建商品住房,在缴纳契税后给予购房款5‰的电子消费券补贴(金额四舍五入至百位),直接刺激住房消费,满足刚性和改善性住房需求,促进房地产市场良性循环,稳定中低收入群体居住预期。
【统筹】 记者 张房耿
编辑 谭华健 二审 曾淑花 三审 陈浩勤