2025年是“百千万工程”三年初见成效的关键之年。这一年，中山锚定“经济强、城乡美、社会治，奋力实现城乡协调共同富裕”目标，坚持市级统筹、镇村主战、社会参与，打赢打好“工改”、治水两大攻坚战，聚焦区域协调发展、农文旅融合发展、新型农村集体经济、镇村活力等领域，加快建设“百千万工程”30大重点项目，持续为城乡协调发展注入源头活水。

成效已初步显现：全市农村集体资产总额突破600亿元，全市222个涉农村居集体经济收入均超300万元；农村居民收入增长4.6%，城乡居民收入比进一步缩小至1.4：1，连续11年保持全省最优。不断收窄的数字背后，是城乡共生共荣的坚实脚步，也是“百千万工程”落地见效的生动写照。

系统推进
三大机制构建城乡协调发展新格局

中山坚持以“市级统筹、镇村主战、社会参与”三大机制协同推进城乡融合发展。市级层面强化规划引领和政策支持，镇村一线成为主战场，社会力量广泛参与，形成强大合力。

市级统筹，体现在系统谋划上。中山将美丽河湖建设与人居环境整治、农房风貌提升有机结合，实施“美丽河湖保护建设十大工程”，建设超百条（段）美丽河湖。2025年端午节，中山多处河涌再现龙舟竞渡盛景：在小榄镇，“水色匝”30艘龙舟你追我赶，22公里赛道贯通水上飘色巡游与夜市经济，让传统水乡记忆在桨声灯影中鲜活如初；三角镇将清淤后的新涌河道打造为“非遗赛道”，吸引大湾区超百支队伍参赛……全市23个镇街以水为媒，将治水生态成果成功转化为覆盖城乡的文旅活动。

人居环境提升不仅美化了乡村面貌，更直接带动了产业发展，让村民真切感受到“绿水青山就是金山银山”。坦洲镇安阜社区的番石榴种植大户陈志新对此深有体会：“安阜涌水质变好，提供了洁净水源，冬天产量比以前增加了30%！”他的果园总面积约300亩，种植的“胭脂红”番石榴兼具香气、软糯口感与高产特性。更让他欣喜的是，随着社区被打造成开放式“乡村公园”，游客增多直接带动了采摘与销售，生态改善的红利正实实在在地转化为农民收入。

镇村是发展的主战场，更是活力源泉。全市加快推进96个省级典型培育村建设，每个镇街集中打造2个重点村，重点推进崖口—翠亨“名人故里片区”、左步—冲口—翠亨湿地公园“乡村文旅片区”等九大连片村庄建设，聚力打造小榄永宁、古镇古一、沙溪龙瑞等现代化标杆村，石岐烟墩社区、东区花苑社区、坦洲十四村等社会治理标杆村，大涌南文、火炬大环、南朗左步等文化特色精品村，建成崖口、雍陌、桂南、曹边等一批农文旅精品村。

社会力量广泛汇聚，形成共建共享的强大合力。中山构建了“央企带头、国企参与、民企跟进”的多元协作机制。建筑业央企以“公益+微利”模式投入5000万元推进三乡大道等项目；市属国企累计投入超亿元，支持孙中山故居片区改造、高速沿线风貌提升等重点工程。民企积极参与“千企帮千镇、万企兴万村”行动，各界公益捐赠超11亿元。港澳同胞、海外侨胞、乡贤和青年人才也踊跃投身家乡建设，在西区街道隆平社区，台商刘国胜携手当地企业，将旧砖厂改造为集私房菜、咖啡书屋于一体的农文旅新地标，他说：“台商协会常组织我们参与‘百千万工程’，大家都愿为家乡建设出力。”

空间重构
产业升级带动集体与农民双增收

中山坚持用好改革关键一招，大力推进村镇低效工业园改造升级（以下简称“工改”），不仅为制造业腾出空间，更直接惠及村集体和村民。截至目前，全市累计拆除整理低效用地超5.3万亩，推动村集体物业价值普遍提升10倍以上，最高达30倍，村集体经济收入实现大幅增长。全市村集体收入超1亿元的村（社区）达17个，超5000万元的达47个。

“工改”在实践中形成了政府引导、村集体主导、市场运作等多元模式。在横栏镇新茂村，村集体自筹资金进行自主改造，一期占地40亩的高标准工业园建成后，年租金收入预计达420万元，是原土地租金的10倍，为村集体新增固定资产7500多万元。项目建成后迅速引进高新技术企业入驻，预计带动大量就业，实现“产业兴村、发展惠民”的良性循环。在黄圃镇，通过推进低效工业园改造升级，2025年已签约项目52个，投资总额达57.55亿元，其中投资额超5亿元的“龙头型”项目为集体经济注入强劲动能。

“工改”不仅强了集体，也富了农民。它服务本土企业增资扩产、新引进企业超2100家，新增投资总额超2000亿元，创造了大量就近就业岗位。在南头镇，2025年推动15个项目完成拆除面积近360亩，16个项目建成投产，已建成的“工改”项目企业自用和招商使用率达92.3%，有效支撑了当地经济社会发展。

此外，中山大力实施农用地统租统管，新增3个耕地“千亩方”、34个“百亩方”，农用地百亩以上规模经营面积达20.1万亩，鱼塘统租统管50亩以上面积约19万亩。三乡镇整合133个零散永久基本农田地块成千亩方，成为全省首个推荐上报自然资源部的示范案例，并获全省推广。

农文旅融合
乡村新业态打开增收新空间

中山坚持把文旅产业作为战略性支柱产业，以环五桂山“百千万工程”高质量发展引领区建设为统领，推动农文旅深度融合，促进富民增收。积极探索“强村公司”模式，引入专业运营团队，盘活农村资源，提升经营性收入。通过“村企共建+专业运营”，一批村社集体经济实力显著增强，为持续促进农民分红和乡村公益事业投入奠定坚实基础。

中山通过系统活化利用侨房、古建、古水道，成功打造了石岐香山古城、崖口村、雍陌村等一批精品村。截至目前，全市已活化利用侨房341间，建成5家省级乡村民宿示范点、1个省级示范镇（南朗街道）。在崖口村，村委创新采用“带方案招标”模式，引入社会资本1300多万元，将废弃多年的旧电厂改造为集咖啡、烘焙、文化展示与高端民宿于一体的“JANLU简庐电厂工坊”，完整保留了上世纪的老旧发电设备，让工业遗存变身独特风景。南朗街道的禾田香野、禾舍书屋等民宿，也成为游客体验乡村风情的热门选择。数据显示，截至2025年11月，全市登记旅游民宿已达74家，其中2022年至2025年新增59家，年均增长率超60%。

这些项目直接带动了村民租金收入、经营收入和就业机会，拓宽了收入来源。在曹边村，强村公司统一修缮闲置侨房，以“营业额10%作为租金”的优惠条件吸引创业者。窑烤面包店主邓长征返乡创业，单月最高销售额突破20万元，还开班授徒将模式复制到周边地区。在崖口村，“向云端”咖啡店90后主理人杨嘉漩利用稻田景观创业，旺季日售咖啡四五百杯，预计年底即可回本盈利。南朗街道因民宿集群兴起，带动本地青年返乡创业，周边白企村近六分之一村民从事厨师职业，形成近20家农庄。

农旅融合激发了“美丽经济”。2025年国庆中秋假期，全市旅游收入同比增长14.32%。农民通过经营农家乐、售卖特色农产品、参与文旅服务等，分享了旅游发展的红利。全市拥有6条省级休闲农业与乡村旅游精品线路，覆盖多个镇街，形成“一镇一片”的文旅消费新格局。在“岐水流芳”乡村振兴示范带建设中，崖口村、雍陌村等通过整合生态与文化资源，成功吸引大量过夜游客，带动周边餐饮、住宿及农产品销售。

西区街道隆昌社区将荒废田园打造成“悦生自然营地”，2025年“五一”假期接待游客近6000人次，实现营收约20万元。在五桂山街道，投资2.18亿元的“密林水语度假区”于元旦假期投入运营，依托583亩生态林地打造集漂流、康养、户外运动于一体的高端度假区，试营业期间每日限量500个免费名额均被预订一空。全市性文旅活动也为乡村持续引流，中山首届“百千万工程”乡村咖啡节在曹边村设主会场，23个镇街同步开设分会场，结合稻田、非遗、灯饰等本土元素，打造“城乡融合特调”，吸引了大量粤港澳大湾区年轻家庭及游客参与，总人流超106万人次，带动周边餐饮、住宿等消费超3135万元。

通过这一系列举措，中山不仅让乡村成为游客向往的“诗与远方”，更让当地村民在家门口吃上了“生态饭”“旅游饭”，实实在在共享发展红利。

农业“做强”
特色产业引领现代化转型

走进三角镇生鱼现代农业产业园，星罗棋布的鱼塘间智能增氧设备有序运转，越冬大棚整齐排列，智慧养殖数据屏实时跳动着溶氧、投喂等关键指标。这里已形成从鱼苗孵化、生态养殖到精深加工、冷链物流的完整产业链，年孵化优质鱼苗超35亿尾，产业链综合产值突破19亿元。通过搭建产销对接平台、组织常态化技能培训，园区每年培育新型职业农民200余人次，让传统渔业焕发出智慧化、产业化新活力。

在中山，以特色产业引领现代农业发展的实践已形成蓬勃之势。坦洲镇果农许小河历经四年探索，成功将广西砂糖橘、四川果冻橙、湖南脐橙等外来柑橘品种本土化扎根，2025年首次迎来大丰收，上万斤鲜果陆续售出。他的试验田不仅成为2025年中山农业新品种新技术展示会上的鲜活样本，更为本地农户提供了直观的选种思路。

以十大农业产业发展平台为依托，中山创新推行“市镇国企+村集体+社会资本”联动机制，构建“十平台引领、十标杆示范、百企业带动”的集群生态，累计带动10万农户实现户均年增收3万元。9个省市级现代农业产业园总投资超16亿元，直接联农带农超1.5万户，园内农民收入较当地平均水平高出15%以上。

在品牌建设方面，中山着力打造特色鲜明的“土特产”品牌体系。在第十五届全运会“岭南美宴”现场，近百款“中山香农”产品集体亮相，以地道风味征服八方来客。中山脆肉鲩、神湾菠萝、黄圃腊味、石岐鸽等先后获评国家地理标志产品，“中山香农”区域公用品牌影响力持续提升，目前已覆盖超百个优质农产品，并通过线上线下立体网络销往全国。

通过聚焦乳鸽、花木、水果、水产和预制菜五大产业，中山正着力构建“种好一粒米、培好三朵花、饲好三种禽、养好五条鱼、育好六种果”的特色农业体系。其中，“探花姐姐”项目成为花木产业数字化转型的生动实践，带动超300名妇女实现从田间到直播间的转型，不少人通过直播电商月增收数千元，更有成员签下百万元花木工程订单。2025年10月，“探花姐姐”经验走上北京“数字转型与妇女发展”研讨会；近日更登上央视农业农村频道《数字耕耘者》节目，成功走向全国视野。

新的一年，中山将围绕“五年显著变化”“十年根本改变”的目标，坚持深化全域统筹与治理融合，聚焦产业科技、城乡形态、政务服务与社会治理等重点领域持续改革升级，扎实推进“百千万工程”，推动镇村发展实现更大突破。