西区理性招商选资,多措并举促项目落实
“抓项目就是抓发展”成效显著
发布时间:2014-03-28 来源:中山日报
    2013年,西区在经济建设方面,攻坚克难、高位求进,主要经济指标增长较快,国内生产总值、第三产业增加值、固定资产投资、民间投资额、工业投资额、进出口总值完成率、国地两税收入、第三产业税收、公共财政预算收入中税收贡献以及先进制造业和第三产业比重等指标居全市前列;产业结构进一步优化,先进制造业增加值占规上工业增加值的74.8%,居全市第一。为中山稳增长、调结构、促转型做出了突出贡献,得到市委主要领导的肯定。
    西区创新机制落实项目助发展招商选资绘蓝图
    西区践行“抓项目就是抓发展”成效突出,通过引进一批项目,启动一批项目、建设一批项目,增强了经济发展后劲。西区现有项目40多个,为历史最多,项目建设也“开花结果”,截止去年底已立项30个,其中21个项目已动工,迪卡侬建成开业,天悦广场商业综合楼顺利封顶,小榄公饭店进驻美银国际。随着这些项目的陆续建成,一个崭新的西区将屹立于岐江西岸。立足自身发展,理性招商选资
    今年西区更新理念,立足自身产业特色招商选资。为避免盲目招商对经济环境、生态环境带来的危害,进一步提升西区经济发展核心竞争力,西区积极更新招商理念,立足市的产业政策和自身产业特色面向国内外知名企业招商。今年,在原有40个重点项目库的基础上,谋划、入库了一批适合区产业特色、竞争力强的高端项目。如引入好来亚洲投资有限公司、广东嘉豪食品股份有限公司、中美昌汽车服务有限公司等大项目。
    西区还紧紧围绕“一核心、二片区、三基地、四平台”发展战略,有针对性加大招商选资力度。如加快西区重点项目服务业综合改革试验区项目建设;加大对中医养生基地、北大荒农产品仓储物流基地等项目的招商选资;按照省级园区建设标准,加快推进“一园两区”建设,加大省级经济开发区的申报对接工作力度。
    在招商引资的同时,还强化审查,不断提高招商选资质量和效益。今年以来,西区在抓好招商引资的同时,更加注重抓好招商“选资”工作,加大对引进项目审查评估力度,避免盲目引进浪费资源、牺牲环境和不利于产业集聚的项目,有效提高了招商质量和效益。考虑到开展项目审查涉及部门广、牵扯环节多,工作难度较大,为形成合力,西区从大局出发,由党工委、办事处统筹安排相关职能部门互相配合,创新工作机制体制,对引进投资企业的产业方向、科技含量、投资规模、产出效率、资源能耗、开工时限、用工规模等内容进行系统全面审查和论证。
    西区经信局介绍,今年西区落实招商引资项目5宗,合计投资总额累计8.75亿元人民币,全面完成市下达的任务。富业广场(二期)是今年西区招商引资的一个服务业项目,富业广场位于西区富华道,是由中山英利投资发展有限公司投资兴建的大型商业广场,也是西区服务业综合改革试验区开发建设的首个大型商业建设项目。目前准备建设的二期项目总投资额5亿元,将会新建一栋商业楼,以商业体和酒店式公寓为主,总建筑面积38900.47平方米,与一期项目衔接,富业广场将形成集购物、餐饮娱乐、健康休闲、文化社交、金融办公、公寓式酒店、酒店式公寓于一体的“一站式”多功能大型休闲商业中心。
    项目前期手续已办理立项备案证、建设规划许可证,目前正在报建办理施工许可证和进行核价,洽谈合适的工程队准备施工,计划于本年动工。西区今年招商引资的另一个服务业项目为嘉豪食品项目 (暂名“万隆商业中心”),中山市嘉豪食品有限公司是专业生产各类绿色健康调味品的企业,并在国内首创日式青芥辣酱(粉)、超浓浆果汁、美式辣椒汁系列产品,深受调味界人士及消费者的好评和青睐。中山市嘉豪食品有限公司投资兴建的万隆商业中心(暂名)总投资额6亿元,项目占地16亩,建成为购物、娱乐、办公商务等服务业功能的商业综合体,企业就项目专门已成立了“嘉豪食品筹建办公室”,目前项目正在编制设计方案,待项目用地手续完善后,开展相关工作。
    重点项目落实是经济发展的动力。为了促进项目落实,西区抓好跟踪服务,采用一个项目落户,一个专班服务的定向服务模式,按“一企一策”,做好引进项目跟踪服务工作。如明确专人专岗,专职负责招商引资协调服务,主动对接项目服务工作。实行首问责任制,全程代理制,项目限期办结制,把保姆式服务贯穿企业投资选址、手续审批、开工建设、正常生产全过程,确保项目建设按照进度顺利推进。
    今年招商成果显著创新制度促项目落实
    创新“五联系”制度转变作风建立服务型政府
    西区站在建设服务型政府高度,把抓投资软环境特别是政务环境作为服务项目工作重点,强化服务意识,及时有效为企业排忧解难,力争帮助项目投资者扫除投资过程中各种障碍和阻力,尽可能降低投资者生产成本,实现投资效益最大化。如以新一轮事权下放为契机,研究事权下放的衔接工作,充分运用下放权力,促进各项审批工作效率的提升。参照市《重点项目绿色通道工作细则》和《中山市重点项目试行集中审批工作方案》,结合自身实际情况,研究制定西区重点项目并联审批工作办法,简化审批手续,提高办事效率。
    为了进一步完善西区重点项目的管理和推进机制,加快重点项目的建设进程,编制了《西区重点建设项目推进实施方案》和《西区重点建设项目考核奖励实施细则》,同时还制定了西区党工委“五联系”制度,严格执行“五联系”制度和重点项目跟踪落实制度,进一步加紧与投资方的沟通、对接,做好、做实相关服务工作,确保项目建设进度顺利推进。进一步完善基础设施建设,不断增强工业区配套功能,为企业入驻创造有利条件。积极帮助企业协调解决各种问题,为投资者提供舒心的投资环境,营造亲商扶商人文政策环境,巩固招商成效。
    做到建设单位、责任部门和协调部门各施其职、各负其责、共同推进,从而加快区产业转型升级建设的推进力度。另外,在用足用好国家、省、市各项扶持政策的基础上,出台各项扶持政策,目前我区已经制定了 《西区促进产业发展专项扶持资金管理暂行办法》、《西区电子商务研发企业扶持资金奖励办法》和《西区商业集聚园区二次招商扶持奖励办法》,对西区现代服务业企业进行资金扶持,推动企业进一步发展;另外,在人才政策方面,出台了《西区企事业单位引进高层次人才资助实施细则》,对企事业单位引进服务业的高层次人才给予奖励资助和优先解决子女入学,使人才“引得进、留得住”。
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