习近平总书记视察广东时，明确广东肩负着作示范的责任担当，为广东编制“十五五”规划提供了科学指引。全省上下要牢记总书记的殷殷嘱托，自觉扛起沉甸甸的历史责任，在新起点上不断增创新优势、实现新突破。

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。如何夯实基础、全面发力？“十五五”规划建议提出，“要巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项，在激烈国际竞争中赢得战略主动，推动事关中国式现代化全局的战略任务取得重大突破，为基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础”。广东是改革开放的排头兵、先行地、实验区，在中国式现代化建设的大局中地位重要、作用突出，在谋划、编制“十五五”规划时，必须对标对表中央部署要求，落实落细每一项战略任务，发挥开路先锋、示范引领、突破攻坚作用，为到2035年基本实现社会主义现代化、建成一个现代化的新广东打下坚实基础。

作示范，就要在巩固拓展优势上作示范，以重点突破带动整体推进，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

“十五五”时期我国发展环境面临深刻复杂变化，战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多，但我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势更加彰显。充分发挥并持续巩固扩大我国在制度、市场、产业、人才等方面的显著体系优势，是应对挑战、把握机遇的坚实支撑。这些优势在广东体现得最为充分，在编制“十五五”规划时要保持定力、用好优势，瞄准最前沿、抢占制高点，抓住一切有利时机、利用一切有利条件，不断化优势为胜势。

作示范，就要在破除瓶颈制约上作示范，推动重点领域改革加力提速，为经济社会发展注入源源不断的动力活力。

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，也是“十五五”时期经济社会发展的主题。当前，高质量发展仍面临诸多体制性障碍、机制性梗阻，比如市场体系仍不健全、市场发育还不充分、政府和市场的关系尚未完全理顺等，直接影响中国式现代化建设全局。改革开放以来，广东以“敢为天下先”的担当“杀出一条血路”，改革开放已经沉淀为广东基因。破除瓶颈制约，广东责无旁贷要走在前、作示范。编制广东“十五五”规划，要充分展现广东的责任担当，聚焦影响和制约高质量发展的深层次问题、结构性矛盾、体制性障碍，大力弘扬敢闯敢试、敢为人先的改革精神，以切实可行的办法破解堵点痛点，在继往开来中再闯新路，在苦干实干中再创新业，在攻坚克难中再开新局。

作示范，就要在补强短板弱项上作示范，想办法变短板为长板、变弱项为强项，努力闯出优质均衡发展的新路来。

“十五五”时期，我国仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，经济社会发展虽然具备很多有利条件和积极因素，但问题仍然较多，短板弱项亟待补强。短板弱项，既是薄弱点，也暗含巨大潜力，有可能成为新的增长点。比如，对广东而言，城乡区域发展不平衡既是突出短板，也是潜力板，“百县千镇万村高质量发展工程”正是要把短板补强，为推动广东高质量发展提供有力支撑。在编制广东“十五五”规划时，必须找准短板弱项，把脉问诊找症结、对症下药开良方，全力以赴、攻坚拔寨，争取提供更多可复制可推广经验。

为全国探路打样，使命无比光荣，责任重于泰山。全省上下要深刻领悟习近平总书记对广东的殷切期望，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，科学编制好广东“十五五”规划，更好体现时代性、把握规律性、富于创造性，努力为全国探索更多新鲜经验、提供更加有力支撑。

◆编辑：吴玉珍◆二审：郑沛锋◆三审：赵伟