广东绿色优质农产品亮相中国名特优新农产品博览会。广东省农业农村厅供图
“检测结果显示超标了怎么处理？”“样本取样时要注意什么？”……连日来，在多个农产品质量安全网格员检测培训现场，面对学员们的踊跃提问，东莞市农产品质量安全监督检测所副所长苏青云都耐心地给出答复。
苏青云深知农产品检测工作的重要性，通过为当地提供农产品质量安全检测培训，不仅能帮助当地提升检测效率，也能让农户在用药方面更加谨慎、科学合理，助力东莞打造绿色食品品牌，提升农业产品附加值。
农产品质量安全工作是民生工程、民心工程。广东严格落实“四个最严”要求，坚持“产出来”与“管出来”双向发力，统筹各方资源协同监管，以“零容忍”态度筑牢农产品质量安全屏障。强化全链条监管工作机制，应用大数据构建“数据说话”“智慧农安”的监管新模式，全力守护百姓“舌尖上的安全”。
绿色发展，打优质牌
绿色优质农产品助力农业高质量发展
绿色食品、有机产品、全国名特优新和地理标志农产品（以下简称“绿色优质农产品”）是农业农村系统推出的绿色优质农产品品牌，在全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的关键时期，绿色优质农产品发展已成为农业转型升级的重要方向。
近年来，为持续增加绿色优质农产品稳定安全供给，广东充分发挥“绿色＋地标或名特优新”“有机＋地标或名特优新”品牌叠加效应，通过政府引领、行业主导、政策资金扶持、主动服务、标准制定推广、加大宣传和扩宽销售渠道等方式，促进我省绿色优质农产品朝着“规模扩大、品质提升、品牌响亮、效益凸显”的目标稳步推进，为农业高质量发展注入强劲动力。
截至2025年11月底，全省经农业农村部认证认定登记的绿色优质农产品总数达1560个，其中绿色食品787个、有机产品92个、全国名特优新农产品618个、地理标志农产品63个，产品涵盖了粮油、果蔬、畜禽、水产、加工品等品类。
绿色优质农产品质量始终稳定在较高水平，历年抽检合格率保持在98.0%以上，对提升广东农业产业发展水平，带动农民致富增收，发挥了重要作用。
智治融合，护航农安
加速推进农产品质量安全监管数字化转型
智慧农业是发展现代农业的重要着力点，是建设农业强国的战略制高点。广东省农业农村厅全面推进农产品质量安全智慧监管，打造广东省农产品质量安全智慧监管平台（以下简称“平台”），着力打造农产品质量安全全链条监管机制，为农业高质量发展筑牢安全屏障。
平台集成了全省农产品质量安全追溯、承诺达标合格证应用、网格化管理等九大核心业务功能。通过构建线上智能预警与线下精准巡查的联动机制，推动形成“一图统揽、分级管控”的立体化监管新格局，为农产品质量安全全链条监管提供坚实技术支撑。
截至目前，全省入网各级网格化管理人员6.1万名，推动14.56万家农产品生产经营主体开具承诺达标合格证7705.05万张、生成可追溯信息链635.81万条；参与农安信用评级生产经营主体7.16万家，并依托信用评级结果实施差异化监管；依托平台开展巡查检查46.16万次，生成抽样记录339.85万条。
广东省着力构建“省统筹、抓市县、强镇街、促村社”四级联动的农产品质量安全监管机制，率先建立覆盖市、县、镇三级的大数据动态综合评价体系。该体系通过科学量化指标实现实时自动评价，并以色块标识直观呈现区域风险等级。
平台构建起覆盖生产、流通、消费全链条的数字化品控体系，实现“源头可控、过程可溯、风险可警、责任可究”的闭环管理。通过打造“1个学校饭堂+1个农贸批发市场或大型商超”全程追溯示范场景，创新推动产地准出与市场准入有效衔接。
平台构建覆盖全省的“数字监管责任网”，将基层网格员纳入统一管理体系，实现检查信息电子化留存，确保每次巡查全程可溯。网格化与信息化深度融合，推动监管从“人防”向“技防”转型，有效优化监管资源配置，形成高效协同的基层治理新范式。
依托大数据智能分析技术，平台实现风险早期识别与前瞻预警，推动监管关口前移，显著提升风险防控能力，为创新农产品质量安全治理提供了可复制的“广东方案”。
印发《广东省全面推行承诺达标合格证制度工作指引（试行）》，广东持续推动农产品生产者依托自控自检规范开具承诺达标合格证，有效提升质量安全信用追溯水平。该制度与省智慧监管平台深度协同，推动形成“源头赋码、一码通行”的全链条监管模式，强化从生产到消费的全程溯源能力。
信用共治，数智联动
双轮驱动筑牢长效安全监管防线
社会主义市场经济是信用经济、法治经济。
近年来，广东省农业农村厅为推进农产品质量安全信用体系建设，依托广东省农产品质量安全智慧监管平台，建立生产经营主体信用档案，通过量化评价，划分主体信用等级，实施差异化监管，显著提升监管效能。
广东省农业农村厅印发《广东省农产品质量安全信用体系建设采信及评价工作方案（试行）》，在全省试行开展农产品质量安全信用体系建设采信及评价工作，推动建立以信用为基础的农产品质量安全监管新机制、新理念和新模式。
根据该工作方案，设置了五大一级指标，即涵盖主体基本情况、过程管控情况、行业认可水平、行业监督信息、社会反馈意见。包括六个信用等级，从高到低依次是AAAA级、AAA级、AA级、A级、B级和C级。依托广东省农产品质量安全智慧监管平台，实现对生产经营主体赋予动态农安信用分值。
同时，广东创新农安信用评级与监管应用模式，印发《广东省“4颗菜”“3个果”质量安全风险等级划分实施方案》和《广东省“8条鱼”质量安全风险等级划分实施方案》等，依托主体农安信用划分风险等级，实施风险分级分类监管。广州市增城区探索“农安信用＋一品一策”监管模式，针对增城区特色产业，印发《荔枝农产品质量安全信用分级分类监管实施方案（试行）》，对荔枝生产经营主体进行差异化监管，推进荔枝生产主体“立信”“采信”“示信”“用信”，获评全国首批农产品质量安全信用监管创新先行区。
创新“证信融合”模式，广东实现农安信用评级A级及以上的主体评级结果在承诺达标合格证上的可视化展示，扫描二维码即可同步展示信用等级，强化信用激励与约束，助力农业强省建设。
此外，广东还创新“农安信用+宣传推广”“农安信用+金融”等模式，如广东省农业农村厅于官网发布2024年度农产品质量安全信用4A级生产主体名单，推动农安信用等级公开透明。怀集县农业农村局开展“农安信用+金融”模式探索，创新推出地理标志贷、名优产品贷和畜禽活体抵押融资等金融服务，累计发放贷款658笔，总金额1.62亿元。
闭环监管，守牢底线
构建起从田间到餐桌的全链条监管体系
2025年12月2日，农业农村部公布了《农产品质量安全承诺达标合格证管理办法》，明确了不同主体责任要求，承诺达标合格证开具范围、标注内容和开具方式，同时细化了相关违法情形及法律责任。
为加强农产品质量安全承诺达标合格证的管理，广东一方面压实农产品全链条责任，另一方面对重点品种进行攻坚治理，取得显著成效。
——实行农产品生产记录制度，夯实全链条监管的基础。要求农产品生产企业、农民专业合作社、农业社会化服务组织应当建立农产品生产记录，鼓励其他农产品生产者建立农产品生产记录。
——优化农产品产后包装标识，强化全链条监管的抓手。规定农产品生产企业、农民专业合作社以及从事农产品收购的单位或者个人销售的农产品，应当按照规定包装或者附加标识，标明产品的品名、产地、生产者等级等内容。
——推行承诺达标合格证制度，创新全链条监管的模式。通过承诺达标合格证制度，将生产者、采购者、销售者、食品加工者等纳入信用监管体系，让农产品从田间地头，到市场流通销售，再到百姓餐桌，均有据可查并紧密相连。
——完善农产品追溯管理措施，优化全链条监管的平台。打造广东省农产品质量安全智慧监管平台，实现了农产品质量安全数据“一网统管”，为全链条监管提供有力支撑。
在重点品种进行攻坚治理方面，广东加强工作部署，统筹资源投入保障。组织召开全省整改工作推进会、执法整顿工作视频会等，推进重点问题农产品药残“一品一策”攻坚治理和产地准出分类监管。
聚焦重点问题品种，加强巡查指导及风险等级划分。一是强化巡查检查，加强与市场监管、交通运输、公安等部门协同联动。二是推动风险等级划分，完善产地准出分类监管制度。三是创设周巡检机制。四是开展全员能力提升培训。
强化检法联动，严格投入品监管。一是开展春季农资打假专项执法行动，严厉打击农资和农产品质量安全领域的违法违规行为。二是开展严厉打击豇豆等重点农产品农残专项执法行动，对使用禁限用农兽药等违规违法行为“下狠手整治”。三是加强执法力度。四是加强技能培训与典型宣传，举办全省豇豆等农产品农残超标执法专题培训班，开展广东省农业综合行政执法、食品农产品检验检测员、乡镇监管员技能竞赛。
◆编辑：吴玉珍◆二审：郑沛锋◆三审：周亚平
