1月28日上午，政协第十三届广东省委员会第四次会议圆满完成各项议程。参加广东省政协十三届四次会议的委员们纷纷表示，会上提到的11个“第一”覆盖创新、交通、能源、贸易、文化、海洋等关键领域，共同编织成一张展现广东综合实力的画卷。规上工业营业收入、市场主体总量全国第一，夯实了“制造业当家”的基本盘；区域创新能力、有效发明专利申请量全国第一，构建了从源头创新到成果转化再到产业创新的链条优势；文化产业规模、海洋产业生产总值齐头并进，更凸显了广东产业多元化发展的格局。

一流营商环境激发市场活力

“东西南北中，发展到广东。”这句话的背后，是广东市场的强劲活力与发展韧性。2025年，广东市场主体突破2000万，位居全国第一，也是制造业和外贸进出口全国第一大省。

“创业者喜欢在广东做生意，离不开广东一流的营商环境。”省政协委员，高景太阳能科技有限公司董事长、总经理徐志群认为，广东省市场主体总量全国第一与其营商环境建设息息相关。他分享了自己创业故事——珠海基地实现了“当年签约、当年开工、当年投产”，广州基地建设时政府专班现场办公、高效解决实际困难，这些做法都让他感受到，广东拥有一个高效便捷、生态协同、服务到位的营商环境。徐志群期盼进一步完善“鼓励长跑、包容探索”的政策与市场环境，建议在应用场景开放、金融支持、标杆项目评选等方面，能更优先向专注底层技术创新的企业倾斜。

省政协委员、华南理工大学工商管理学院教授牛保庄认为，在全球经济环境复杂多变的背景下，广东不仅保持了高质量发展，还不断开辟新的增长点和发展机遇，这份成绩单是广东面向未来迎接挑战的底气与自信。“规上工业营业收入全国第一，代表我省制造业当家建设的亮眼成绩。”牛保庄说，工业是经济发展的“压舱石”。一方面广东需要重点发展人工智能、机器人、低空与深海产业等领域，强化智能基座与底层支撑；另一方面，需要深化改革开放，调整产业结构和全球布局，争取取得更大突破。

广东市场主体总量全国第一，是发展优势，更是改革动力。省政协委员、深圳市恩歌源集团董事长李长均表示，政府、行业、企业需同向发力——政府当好“铺路人”，行业做好“领航员”，企业练好“基本功”，共同推动市场主体从“量的积累”迈向“质的飞跃”，为广东高质量发展注入澎湃动能。

一体推进教育科技人才发展

“深圳—香港—广州”创新集群排名跃居全球第一，有效发明专利申请量全国第一，区域创新能力连续9年蝉联第一……这不仅展示了广东从源头创新到产业创新的全链条优势，而且体现了广东科技创新的强劲发展潜力。

省政协委员、五邑大学教授张运华呼吁要加大对人才的投入，他说，高校作为高等教育的核心载体，应聚焦科研成果转化，让实验室里的高水平成果更快走向车间、走向市场。这一过程能够实现人才链、资金链、创新链、产业链的高度融合，既为教育投资赋能，也让教育成为投资于人的重要支撑。

省政协委员、华南师范大学教育科学学院教授刘志文指出，广东职业本科高校逐渐增多，要将高水平职业本科高校建设纳入现代化产业体系和战略性新兴产业集群发展总体规划，如在大湾区重点围绕集成电路、新型储能、生物医药等优势新兴产业，规划建设3—5所特色鲜明的职业本科高校。

人流、物流、资金流、信息流加速涌动，将不断为经济发展注入源头活水。

为了促进物流的发展，省政协科教卫体委员会副主任邓小华建议由省政府出台专项政策，支持交通科研与产业转化，可设立粤港澳大湾区交通创新基金，重点扶持人工智能、5G车路协同、智能建造等在高速公路领域的示范应用，推动技术落地与产业协同。“要加快数字化基础设施升级，将高速公路智能化作为新基建重点投资方向。”他说。

广东在人工智能、半导体、新材料及高端装备等领域产业基础雄厚。省政协委员、广州工控集团党委书记、董事长景广军建议由省政府相关部门牵头，围绕具身智能产业图谱，支持行业领军企业联合产业链上下游、国家级科研平台、高水平研究型大学，组建实体化、任务型的创新联合体，加速推动具身智能创新成果转化。

引金融活水，培育新产业。景广军说，在发展具身智能产业过程中，要加快构建覆盖具身智能全生命周期基金群，并进一步突出基金功能性支撑作用。同时结合国家创业引导基金、地方政府科技成果转化“补改投”等资源，鼓励省内上市公司利用资本优势投资初创企业，以“接力跑”方式推动产业链与资本链的深度融合。

让发展成果实现人人共享

广东文化产业规模连续22年领跑全国，这一成绩从何而来？“核心在于岭南文化底子厚，又敢于和科技结合，再加上广东人与生俱来的市场活力。”省政协委员、省文联戏剧影视工作部一级调研员邢瑛瑛说。目前，邢瑛瑛正积极推动“粤港澳大湾区百名企业家创业视频集”的策划，希望以影像存史，“记录这些创业经历，本身就是讲好广东故事的一种方式”。

展望未来，邢瑛瑛建议要坚持科技赋能，持续探索AI、虚拟现实等新体验；推动大湾区文化协同，整合资源打造强势品牌；推动产业下沉，既让文化发展的红利人人可享，也让湾区精神生生不息。

作为一名文旅行业的从业者，李长均建议，政府要加大文旅用地供给，优化商业用地规划，降低企业用地成本，为推动文旅企业发展“把脉开方”。同时，作为市场主体，企业要苦练内功，深化数字化转型，深挖岭南文化内涵打造特色IP，让广东文旅产业更出圈。

海洋产业生产总值连续31年全国第一、海上风电装机容量跃居全国第一，拥有全国最长的大陆海岸线、全国第二的海域面积、全国第三的海岛数量……广东正在持续将天然优势转化为经略海洋的发展优势。

省政协委员、广东省海洋发展规划研究中心副主任钟金香说，从“梦想号”大洋钻采船成功入列，到港口集装箱吞吐量突破8000万标箱，再到“蓝色粮仓”与海上风电协同发展，体现了加快打造海上新广东的决心。

钟金香建议，以国之重器为引领，突破深海资源开发等关键技术，培育深海产业、海洋生物医药等未来前沿产业，还要优化产业布局，推动传统产业数智化转型，壮大海洋能、海水淡化等新兴产业，构建湾区协同融合的产业集群，同时筑牢生态屏障，健全海洋综合治理体系，实现开发保护良性循环，书写向海图强的高质量发展新篇章。

◆编辑：吴玉珍◆二审：郑沛锋◆三审：周亚平