作为经济第一大省，广东经营主体总量已突破2000万户，居全国第一。对于企业而言，优质营商环境是其赖以生存发展的土壤。

2月2日，广东省新闻办举行广东省优化营商环境三大方案政策解读新闻发布会。三大方案分别聚焦市场化、法治化、国际化三个领域，以多项措施全面深化营商环境改革。

三大方案直击企业痛点

据悉，本次发布的方案分别是《广东省2026年优化市场化一流营商环境工作方案》《广东省2026年优化法治化一流营商环境工作方案》《广东省2026年优化国际化一流营商环境工作方案》。

其中，市场化方案突出强化土地、人才等要素保障，提升涉企审批备案服务质效，提高产权市场化交易水平等内容，塑造满足企业全生命周期需求的市场化营商环境。

法治化方案突出强化新赛道新领域制度供给、规范涉企行政执法、加强产权司法保护等内容，营造更加稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。

国际化方案突出塑造“入境游”“入境购”广东品牌，优化跨境贸易服务，推进跨境投融资便利化，高水平办好APEC会议等内容，打造高水平对外开放营商环境。

此后，广东将建立工作方案年度更新机制，以后每年发布新一版市场化、法治化、国际化营商环境工作方案，持续迭代升级政策举措。

多项举措赋能新业态

广东省人民政府副秘书长、新闻发言人胡洪出席发布会并介绍，这次的改革方案不贪大求全，精准聚焦企业反映最强烈的融资难等痛点问题，提出丰富多元化增信方式等务实管用举措，切实降低企业经营成本。

当前，数据、机器人、人工智能等新业态蓬勃发展。广东在已推行政策文件的基础上，将持续落实新制定的方案，大力支持新赛道新领域充分发展。

比如，在低空经济领域，优化准入环境，建设军地民低空空域协同管理机制，完善通用机场、无人机起降场等低空基础设施体系。

在智能网联汽车领域，推广智能网联汽车在无人配送、景区接驳、物流运输、智能环卫等场景的应用。

在医药健康领域，支持有条件的地区放宽医药和医疗器械市场准入限制，完善各类新药与医疗器械新技术研发、应用管理标准。

市场化方案强化要素供给

广东省发展和改革委员会主任龚桢梽介绍，市场化方案聚焦强化土地、人才、资本、数据等要素供给。

具体而言，在土地保障方面，支持工业项目土地价款分期支付，首期仅需缴纳50%价款，剩余价款一年内缴清且不计利息，推广“抵押即交证”服务。

在人才服务方面，聚焦重点产业用工需求搭建供需对接平台，推广“订单式”培训模式，推出“优粤人才码”实现全省人才服务“一码供给”。

在融资支持方面，把每月10日定为全省“金融服务日”，组织金融机构开展惠企政策宣介和融资对接，力争2026年底明示企业综合融资成本的贷款规模达3000亿元。

法治化方案规范涉企执法

广东省委依法治省办副主任、广东省司法厅厅长陈旭东介绍，法治化方案对规范涉企行政执法提出了新的要求。

接下来的工作中，广东将全面推行涉企行政检查公示制度，推动各级行政执法主体公布检查主体名称、检查频次上限、检查标准等信息，让企业直观了解谁能检查、检查什么。

同时，广东将试点“无事不扰”清单，深化“综合查一次”改革，探索“企业安静生产期”监管模式，加强“粤执法”平台建设应用等，重点纠治有案不立、推诿扯皮、以罚代管等问题，不断实现监管效能最大化、对企业干扰最小化。

此外，陈旭东透露，广东还将聚焦特定产业组建律师服务团，指导各市成立分团，形成省市联动、覆盖全产业链的法律服务网络。

国际化方案服务跨境贸易

广东省商务厅厅长张劲松介绍，国际化方案围绕推进跨境贸易便利化推出系列举措。

在广东，企业“出海”业务持续增长。本次发布的国际化方案提出，要扎实推进智慧口岸建设，完善跨境贸易大数据平台，进一步拓展口岸物流、金融、贸易服务功能。以广州白云机场货站智慧化改造升级为例，符合条件进口货物实现24小时提离，出口货物实现“抵港直装”。

另外，广东作为开放大省，境外人士往来频繁，“入境购”成为广东国际化的一个突出亮点和标识。2025年，广东出台了促进“入境购”八项措施，当年新增离境退税商店3000余家，全省退税免税销售额约68亿元。

张劲松介绍，2026年，广东将推动广州、深圳市内免税店深化“免税+有税”双轨模式，增设线上预订平台，实现“线上下单、口岸提货”，并在核心商圈试点“主题免税体验区”，同时推进“一单一包一码”全省互认，将旅客通关验核时长压缩至5分钟以内。

◆编辑：吴玉珍◆二审：郑沛锋◆三审：周亚平