陈良贤做客省政府网站 畅谈加快科技创新
发布时间:2015-11-30 来源:中山网

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11月30日,中山市市长陈良贤与佛山市市长鲁毅、东莞市市长袁宝成一起做客广东省政府门户网站“市长面对面·加快科技创新”在线直播访谈节目,回答网友问题。现根据访谈文字直播,将与中山相关的内容整理如下,以飨读者。

主持人:陈市长,请给我们看看您的关键词:企业、人才、平台。 

陈良贤:正如刚才佛山的鲁市长所讲的,企业是创新的主体,创新首先离不开企业这个主体。特别是中山,中山比较鲜明的特点,或者说我们的亮点,就是我们市场化比较发达,而且民间投资和市场主体都比较活跃,企业的创新活力决定了我们创新的水平。所以能不能把企业的创新活力和创新动力激发出来,直接关系到科技创新发展战略的成果好坏,所以,我想企业是最重要的。 

第二,人才。没有人才,光喊创新没有用,一切的创新要靠人才来推动,所以创新中要特别注重人才要素,通过出台一系列的政策,通过营造人才适宜创新、创业的环境,吸引更多的人才到中山来。因为中山周边有广州、深圳等特大型城市的"虹吸效应",靠政策洼地是不行了,要靠公平竞争吸引人才。接下来深中通道马上动工,深茂铁路也列入“十三五”规划,“港珠澳大桥”马上要通车,中山的营商环境、创商环境越来越好,中山的区位优势会越来越明显,吸引人才的条件会越来越扎实。有了人才的支撑,有了好的政策,也要有平台。省委省政府在深圳开了会之后,我们看了深圳的创新发展很有感触,回到中山打造了“中山创客·众创空间”,又比如,我们的国家北斗卫星导航产业基地创新的要素,就是企业人才。  

主持人:那说到中山的产业发展,我们第一想到的当然是专业镇了,古镇灯饰、小榄五金、南头家电、大涌红木等闻名遐迩。目前专业镇的传统产业如何转型升级是全省普遍面临的问题,而中山提出了发展新型专业镇,具体情况怎样,您能否介绍一下?  

陈良贤:好的。正如主持人所讲,中山改革开放三十几年来,产业基础比较扎实,产业基础怎么形成,就是靠专业镇,我们已经形成了“一镇一品”或是叫做“多镇一品”的产业特色。专业镇的转型升级,通过这几年的努力,我们已经拥有18个省级科技创新专业镇,35个国家级产业基地。而且专业镇生产总值占全市比重达72%,贡献税收达65%以上,专业镇的经济已经形成中山经济的重要支撑。专业镇发展到今天,问题也逐步显现。比如规划上,过去是一镇一品,单打独斗,现在不行了,过去船小好掉头,现在市场经济高度发达,是组团式的发展,要航空母舰式才可以去竞争,我们在规划上、产业合作、产业政策、同业竞争、同业要素支撑等等,感觉到目前的形势有一点矛盾了,怎么样推动这个专业镇,从过去的传统向创新发展,所以这里有很重要的东西。

一、让科技创新与传统产业高度融合。传统产业跟日常的生活是紧密联系在一起的,没有夕阳的产业,只有夕阳的技术,基于这个考虑,我们的传统专业镇怎么样生生不息,必须注入科技元素,要让科技创新高度融合。所以这两年,按照省委省政府的决策,首先抓机器换人,抓工业技术改造,这也是跟佛山、东莞两位老大哥学习。所以去年中山技改投资增长66.1%,增速位居全省前列;今年1-10月,我们的工业技改投资大幅增长81.5%,机器换人和技术改造已经让企业享受到带来的好处,怎么样去抵御市场经济下行的压力,必须走科技创新,必须走机器换人,必须走技术改造的路子,这一点,我们是做到了。

二、怎样实现"协同创新"。怎么样让企业的创新活力和创新动力形成聚集,我们觉得必须打造协同创新平台。中山已经形成一镇一中心,或是多镇一中心的创新平台,比如古镇的生产力促进中心、小榄的生产力促进中心,就是为中小企业创新服务提供的公共服务平台,让广大的中小企业,有什么创新的想法,到了这个服务中心,提供创新的思路和条件、创新成果,让你去转化和应用,这样企业的创新能力就可以得到激发,政府在创新过程中扮演的角色也能够符合市场经济的定位。所以,我想专业镇为什么在过去几十年打下的基础上,在市场经济压力这么大的情况下还可以保持比较稳健的增长,我想跟创新元素的注入,创新动力与传统产业的融合和协同创新是离不开的。所以我们认识到,创新是永远的主题,尤其是在中山,专业镇要“长生不老”,必须要抓好创新这个主题,谢谢。  

主持人:据我们了解,火炬开发区科技金融服务中心成立才一年,便汇集了112家企业的融资需求,可以看出,“科技+产业+金融”需求非常大,前景非常广阔。接下来,中山市政府将采取哪些具体措施推动科技金融融合发展? 

陈良贤:讲到创新的时候,刚才一开始也讲了,创新的要素是企业、人才、平台,我个人是这么人为的,刚才宝成市长讲到“金”,这个很重要,你有企业主体,有人才,有平台,但没有金融作为催化剂,你的创新就是无本之源,没有源源不绝的动力。所以,创新过程中,要紧紧抓住科技跟金融怎么高度融合,金融怎么来支持创新,所以这一点是中山市委市政府一直重视的一项工作。金融是创新成果产业化的“催化剂”,比如企业在创新过程中,特别是中山的中小微企业,在创新过程中遇到什么问题,大家普遍讲到的就是融资难融资贵。怎么来破解这个问题?本来政府可以让市场高度自由化发挥,但在融资难,融资贵的问题上,政府要伸出手,如果不伸出手,何来营造好中小微企业健康发展环境。

去年中山开展了“助保贷”业务,政府拿出3个亿,撬动了社会资本,引进一批银行,共同破解中小企业融资难、融资贵的问题,去年撬动了37亿元的低息贷款。今年我们实施了“科技投入倍增计划”,力争到2017年,实现市镇两级财政用于科技创新的经费倍增,全社会研发经费超100亿元。我们还成立了创新创业投资基金,已达9亿元规模;建立了1亿元规模的信贷风险准备金,以10倍的杠杆,提供10亿元的科技"授信大餐"。中小企业融资难的问题,关键是银行不信任,又没有更多的资产来做抵押,所以要成立政府性的担保公司,政府性的风险保障,来提供给银行给中小企业征信,大大促进银行与中小企业的对接,破解中小微企业融资难的问题。我们用知识产权做质押——知识产权不保护,知识产权不落地,知识产权不成果化,创新也是一句空话,关键就是抓成果的转化,还是要靠知识产权的价值——考虑用知识产权来质押,政府扮演什么角色?让银行对知识产权有信心,我们也出台了很多相关的政策。

所以中山这几年在推动这一块的发展,下了很多工夫的,也取得了一些效果。现在中山银行和非银行金融机构超过145家,上市及新三板挂牌后备企业近200家。企业的积极性很高,最近又成立了政府性的担保公司,专门面对中小微企业做征信,而且学习了佛山老大哥的经验,针对经济下行压力情况,政府拿出15亿元专项资金,设立转贷资金池,降低"过桥贷款"成本,帮助中小微企业解决转贷难题。金融对创新是不可或缺的,很重要的元素,因为宝成市长讲了“金”,我就不讲“金”,这也是我们必须向他学习,向他看齐的东西。没有金融,科技就是无本之源,我们接下来会加大力度,推动创新的不断深化。 

主持人:网友提问中山陈市长:陈市长,您好!我们非常关心创新创业中的知识产权保护问题。未来,如果我们去中山创业,中山在知识产权方面有什么样的保护措施和策略呢? 

陈良贤:谢谢网友关注。这个问题非常好!创新的路怎么走好,怎么走远,知识产权的保护很重要。为什么一讲到创新,有时候不持续,就是对知识产权的保护和知识产权的创新动力还没有真正做好。中山在这方面还是走得比较早,中山的专业镇特色很鲜明,自用消费品的产品比较多,怎么来激发广大企业的创新动力,知识产权显得很重要。如果不保护大家开发知识产权的积极性,不保护好知识产权,大家这种创新就变成一句空话。这么多年来,我们感觉对知识产权的保护特别迫切,所以在全国,率先建立知识产权快速维权中心。过去,办理一个维权案件,最快也要16个月。曾经有个企业,申请知识产权保护,花了近两年时间,等申请下来,专利早就过时了。所以,我们在古镇率先成立了知识产权快速维权中心。现在,灯饰类外观设计专利最快10个工作日,可获得电子授权,专利侵权案件1个月内结案,对产业的支撑保护作用非常明显。同时,随着知识产权涉诉案件的增加,怎么样建立一个快速的维权通道也很重要,今天知识产权出来了,明天就有人仿制,放之任之不管,谁愿意创新创造?我们就在快速维权中心建立了快捷的机制,一个的侵权案,我们很快就可以在快速维权中心申请,很快就可以立案。全国设立4个知识产权法院,广州是一家,我们又申请设立了全省首家知识产权法院远程诉讼服务处,将来可以为中山及周边地区提供诉讼服务。环境非常重要,现在去中山,特别是在古镇,知识产权的创造,一天是几百件的申请量,这种知识产权的创造热情很高涨,大家就觉得创造之后,能够有一个保护机制。

接下来,知识产权的工作重点,概括来说,就是“一网一体系一融合”。一网是构建知识产权保护网,围绕产业布局,中山将建立更多快速维权中心,现在有灯饰的快速维权中心,接下来在黄圃建立家电快速维权中心,接下来在大涌建立家居快速维权中心,在沙溪建立服装快速维权中心。这样,大家在设计、知识产权保护上就可以极大地形成合力,连片成网。二是完善知识产权服务体系。利用信息技术,推进专利信息平台建设,建立知识产权交易机制,提高知识产权服务水平。三是促进专利发明与产业发展融合。如果发明放在家里,放在抽屉里,就没有办法创造价值,我们将出台财政扶持政策,让发明的专利跟产业发展高度融合,让他的成果转化为现实的生产力,现实的财富,这才是至关重要的。接下来这三个重点会加大一些力度,来成就创新、创业者的梦想,让他们出彩的人生价值能够得到实现。 

媒体观察员:陈市长,我们了解到今年中山的高新企业数量短短一年时间增加了211家,净增速接近100%,让我们非常感兴趣。您能给我们分享下经验吗?

陈良贤这个问题提得很好,但也提得我脸上发红。说一句实在话,在老大哥佛山和东莞面前,我们来谈经验,确实是没有什么经验好谈,如果说得谈上经验的,那就是我们虚心、认真学习了佛山、东莞的做法,经验可能就是这一点。大家都知道,中山的工业基础比较扎实,我们也是以工业立市,各类经济实体超过20万家。东莞的企业主体是70多万,佛山是50来万,他们GDP和人口都是我们的两倍多。我们今年可以翻番,首先是基数不高,原来的基数才219家,谈到这一点,都要向大家道歉,过去政府在这方面还没有作为重点来抓,所以省委省政府把创新驱动发展战略作为主要战略来抓的号角一吹响,我们感觉创新驱动发展战略的抓手首先是高新技术企业,我们一比较,一查找,一对比,原来的基数是落后了,所以今年翻番。

中山的产品深受海内外的青睐,我跟各位网友讲,国内60%的灯饰市场份额是中山的,我到印尼、新加坡、斯里兰卡搞引资,商会告诉我灯都是中山的,吃的、用的产品都是中山的,中山的产品就是好,中山有这么好的产品,没有技术含量肯定不行,没有技术含量怎么可能有这么一流的产品,这么能深受消费者的青睐。

所以我们摸查情况以后,召开了企业的座谈会,这些都是向袁市长和鲁市长学习的。企业很好,但是没有挂一个高新技术的牌,面子和里子都不一致——中山人很实在,做好产品就行了,不去包装——酒香也要懂得吆喝,放在巷子里面不吆喝也不行的。所以我们鼓励各大企业把创新、知识产权各种要素汇合起来,我们通过开座谈会、落实责任,使镇区干部、企业形成共识,把产品做好,把企业做好,也要把牌子拿到。形成共识之后,就热情高涨,没有想到第一批一申报有360多家,省科技厅一刷,刷掉一批之后,进了两百多家,后面还有几百家报,就留到明年、后年,大家都保持这种可持续的增长,我们明年可能有几十家新的高技术企业。在两位老大哥面前,怎么样追赶,怎么样更好地向他们学习,怎么样把培育高新技术企业的工作推动得更加扎实,使到广大的企业能够享受到政府、党委给的政策,这也是很重要的。包括出台贷款、金融的支持、人才的引进、积分入学等等方面的政策。

说到人才引进,跟广大网友呼吁一下,要创业、就业、居住,就来中山,中山交通很便利,接下来港珠澳、深中通道一通,周边五大机场、四大港口;中山空气质量很好,全国74个监测城市,我们排到前十位,今年到现在为止PM2.5平均值是32,对得起大家,大家来中山可以吸一吸新鲜空气。我们的房子很便宜,均价很便宜,才6000多元/平方米,大学生到中山工作三年,就可以供一套房,老百姓幸福指数是比较高的,这些都是招财引资非常好的环境。而且政府出台很多改善服务、提升服务的政策和制度措施,也请各位网友多给中山宣传,接下来会在高新技术企业政策等等方面,通过巩固培育升级政策引进,形成一些组合拳,更好地储备一些高新技术企业,真正地形成创新驱动发展的氛围,推动中山创新升级、加快发展。

主持人:谢谢陈市长,相信会吸引更多的人才。我们的访谈已经接近尾声了,能否简单用几句话总结一下本次访谈?

陈良贤:再次感谢广大网友对中山的关心和关爱,也感谢省政府和南方网,为我们提供了很好的交流学习平台。创新是无止境的,创新对推动产业升级和稳定发展的重要性,接下来会按照省委省政府决策和部署,大力实施创新驱动战略,推动中山新一轮大发展。也希望广大网友在今后多给中山积极建言献策,更加支持我们中山科技创新。欢迎大家来到中山呼吸新鲜的空气,谢谢大家!

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