中山在全省率先公布行政规范性文件制定主体清单​
源头防范“带病文件”“奇葩文件”
发布时间:2020-10-14 来源:中山日报

本报讯  近日,我市印发《中山市人民政府关于公布中山市行政规范性文件制定主体清单的通告》。《广东省行政规范性文件管理规定》9月1日施行后,我市在全省率先落实规定要求向社会公布行政规范性文件制定主体清单。这一举措把镇街一级政府列为行政规范性文件制定主体一并公布,实现了中山市域制定主体全覆盖,从源头上防范“带病文件”“奇葩文件”。

为加快实现行政规范性文件制定和监督管理法治化,市司法局结合市机构改革实际,通过召开座谈会等形式广泛征求意见,坚持问题导向、精准分析、充分论证,确立从“源头、主体、动态”治理原则,编制了《中山市行政规范性文件制定主体清单》。记者留意到,这份清单涵盖了市政府、市政府工作部门、承担行政管理职能的党委挂牌机关、法律法规授权的其他组织等67个行政规范性文件制定主体。

市司法局相关负责人介绍针对具备行政规范性文件制定主体资格的一些单位主体责任意识不强,存在简单重复照抄上级政策,“以文件落实文件”“乱发文”、出台“问题文件”等现象,我市明确行政规范性文件制定主体应当严格执行行政规范性文件合法性审核机制,承担本单位行政规范性文件管理的主体责任,包括完善本单位合法性审核、备案、评估清理等工作机制,认真落实行政规范性文件“统一登记、统一编号、统一公布”等工作制度。

同时,我市将对主体清单实行动态管理,根据相关法律法规规章的制定、修改、废止及机构改革等情况及时进行调整,并向社会公布。市司法局相关负责人介绍,这将有效避免机构改革后部分在党委挂牌,但按照法律法规规定履行部分行政职能的机构出台行政规范性文件,没有履行行政规范性文件制定程序的问题,真正实现制定主体全覆盖。

中山网微信
版权与免责声明:
① 凡本网注明“来源”为“中山日报”、“中山商报”、“中山网”的所有文字、图片和视频,版权均属中山网所有,任何媒体、网站或个人未经本网协议授权不得转载、链接、转贴或以其他方式复制发表。已经被本网协议授权的媒体、网站,在下载使用时必须注明“来源:中山网”,违者本网将依法追究责任。
② 本网未注明“来源”为“中山日报”、“中山商报”、“中山网”的文/图等稿件均为转载稿,本网转载出于传递更多信息之目的,并不意味着赞同其观点或证实其内容的真实性。如其他媒体、网站或个人从本网下载使用,必须保留本网注明的“来源”,并自负版权等法律责任。如擅自篡改为“来源:中山网”,本网将依法追究责任。如对文章内容有疑议,请及时与我们联系。
③ 如本网转载涉及版权等问题,请作者在两周内速来电或来函与中山网联系。
联系人:陈小姐(电话:0760-88238276)。