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发展战略性新兴产业 助推经济迈向高质量
政府工作报告提出“高起点建设先进制造业集群”,引发代表委员热议
发布时间:2019-02-23 来源:中山日报

今年的政府工作报告提出:瞄准世界科技前沿,大力发展健康医药、新一代信息技术、高端装备制造等战略性新兴产业,高起点建设先进制造业集群。2月22 日,在分组审议讨论中,发展战略性新兴产业,建设先进制造业集群等引起经济、科技、企业等各界代表委员们广泛热议。代表委员们认为,中山推动经济高质量发展,需要坚持先进制造业和现代服务业双轮驱动,加快构建现代产业体系。

■市级产业平台要成高质量发展引擎

市人大代表、板芙镇党委书记欧阳锦全表示,报告提出要推动制造业高质量发展,其中提到了要大力发展高端装备制造等新兴产业,推进市级产业平台建设。板芙镇目前在加快市级产业平台建设方面应该是9大市级产业平台推进最快的镇区之一。板芙镇智能制造装备产业园目前招商引资取得重大突破,有20个项目落户,基本都是高新技术企业,以智能制造为主,还有四个项目来自香港、新加坡、韩国和瑞士。下一步,板芙镇将继续重点招引龙头项目,让市级产业平台成为当地经济发展的“新引擎”。

除了智装园,板芙镇近几年在推动传统产业转型升级和“腾笼换鸟”方面成效初显,包括晓兰客车、金马游戏游艺、深圳企业生波尔等企业均有较好的进展,板芙镇在提升存量的同时引进增强,推动昔日的农业小镇向“山水板芙 智造新城”转变。

■打造“三大高地”,提高城市吸引力

市人大代表、电子科大中山学院管理学院院长赵晷湘表示,政府工作报告中提出加快构建以创新为动力、实体经济为主体、现代服务业为支撑的现代产业体系。目前我市的第三产业比重接近于50%,相比广州、深圳来说还是偏低。现代服务业所占比重是高质量发展的一个重要考量因素。发展现代服务业不仅有利于优化产业结构,也将进一步提高现代产业的质量。赵晷湘认为,根据广东省赋予中山的三大定位,中山应根据实际谋划发展,要有“招牌”,有自己的独特优势。

他认为中山可以打造“三个高地”,提高城市吸引力:科技成果产业转化高地、健康科技产业高地、营商环境高地。他认为,相比广深港澳等城市,创新成果多,但在当地实现产业转化成本较高,中山正好可以承接,并转化为产业发展的优势;同时,健康产业是中山的优势产业,基础扎实,应该进一步做大做强,凸显优势;营商环境方面,中山城市环境好、政务环境好,应进一步加强硬件和软件建设,为创新要素集聚创造条件。

■做好产业布局,迎接5G时代

市人大代表、广东通宇通讯股份有限公司董事长吴中林建议,在科技创新方面,中山应该和深圳更好地结合,借力深圳创新平台、创新资源等。中山要加大力度引进龙头企业、高水平团队和人才,为中山可持续发展打下基础。吴中林说,报告提出要大力发展健康医药、新一代信息技术、高端装备制造等战略性新兴产业,5G时代即将来临,它将与各行各业深度融合,中山应抓住这一机遇,做好产业布局,抢占发展先机。吴中林表示,作为一家扎根中山发展的企业,通宇通讯从3G开始就在做同步研发,积累了一定的技术和研发优势,争取成为天线和微波器件领域的领先者,拿下更多的市场份额。“2019年是个很好的机会,中山应抓住这一机遇。”

■双轮驱动构建现代产业体系

政府工作报告提出,坚持先进制造业和现代服务业双轮驱动,加快构建现代产业体系。

列席市十五届人大六次会议的市工业和信息化局局长徐成彬表示,目前中山先进制造业发展占工业经济比重不断提高,如何把蛋糕做得更大,离不开现代服务业的支撑。“先进制造业和现代服务业是双轮,是两翼,缺一不可。”他说,“这次政府工作报告的提法,抓住了中山产业发展的核心和优势,对中山下一步产业发展有很大促进作用,我们很有信心。”

徐成彬建议,我市应抓住重大发展机遇,通过发展总部经济区、翠亨科学城,加快发展现代服务业,打造高端要素人才集聚平台,这反过来又为先进制造业的发展提供创新发展支撑。

■增强新兴产业发展动能

在坚持先进制造业方面,农工党中山市委会今年提交“关于加快推进中山市新兴产业发展的建议”。市政协委员张洁莹表示,去年,我市出台三个行动计划,推动高端装备制造、新一代信息技术、健康医药三个新千亿战略性新兴产业发展。但现实情况中,与先进城市相比,我市新兴产业发展仍面临一些突出困难,如竞争能力相对不足,高端人才与核心技术缺乏,企业融资存在较大困难,科研成果转化面临瓶颈,知识产权保护有待加强等。

农工党中山市委会因此建议,为推动我市新兴产业发展迈向更高水平,建议进一步健全新兴产业规划体系。在目前出台系列行动计划的基础上,抓紧出台新能源、节能环保等行动计划,形成全面系统的新兴产业发展规划体系,为新兴产业大发展、大提升、大跨越提供更有力、更有效、更具操作性的顶层设计。其次,进一步延伸新兴产业发展链条,加大新兴产业招商引资力度,着力引进一批龙头型新兴产业项目和科技型新兴产业企业,努力建成若干个具有强大竞争力的新兴产业链。同时,要进一步增强新兴产业发展动能,优化新兴产业空间布局,对现有的各园区进行整体梳理,对新兴产业的分布做出合理规划引导,防止因过度竞争产生的产业和配套分散。促进产业集聚、培植产业生态,统筹区域协调发展,形成科学的区域布局和产业分工体系,将新兴产业做大做强。

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