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成就人居典范 建设湾区新城
从“农业县”转向“现代都市”,从荣获“联合国人居奖”到建设国际化现代化创新型城市,中山的城市建设在不断升级
发布时间:2019-09-28 来源:中山日报


   云端之下的美丽中山。记者 文智诚 缪晓剑 摄

从悦来南路的集体宿舍到竹苑小区,再到带电梯的商品房小区,85岁的凌志坤在中山几十年的生活轨迹,随城市变迁而行,也见证了一座座高楼大厦拔地而起。

“中山的城市建设和居住环境,确实取得了很大成就。”凌志坤说。

新中国成立70年来,中山围绕人居环境改善不断推动城市建设,1997年获得联合国人居奖,在城市建设方面取得了诸多成效。从《云端看中山——庆祝中华人民共和国成立70周年图片展》中,可以看到浩渺云端之下中山城市的美。

步入新时代,城市建设也面临新的命题。《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出,建设宜居宜业宜游的优质生活圈。中山紧扣粤港澳大湾区建设要求,发挥作为粤港澳大湾区重要节点城市的作用,正努力打造成国际化现代化创新型城市。

■转向现代都市

凌志坤记得,当年中山早期建设的一批小区,最初一部分是安置房。1981年,莲峰新村新建20栋楼房落成,成为继岐江花园之后,又一个商住小区。1987年至1993年,市政府兴建柏苑新村、江畔新村、松苑新村和竹苑新村,总建筑面积80多万平方米,安置城区住房困难户和侨房腾退户,城区人均居住面积超过13平方米。

一切仍在摸索中前行,改革仍需前行。

1983年,中山撤县建市,提出按中等城市规模“高起点规划,高标准建设,高效能管理”,实施城乡一体化的建设方针。一场城市建设的改革自此掀起。有关部门提出了城区垃圾清运“定点、定时、袋装”的六字方针逐渐得到了落实,城区卫生面貌得到极大改善。1986年,市政府制定了一项改革城区垃圾清运制度,规定垃圾实行塑料袋包装,定时、定点收集。由市政府投资在居民结点建垃圾屋,实行一天两次清理。

1984年,市公共汽车公司开通公路客运线路9条。坦洲、小榄下基、南朗、三乡、翠亨、古镇和民众有公路客运售票站,开通石岐至广州、珠海、湛江、肇庆等长途班线以及横栏、五桂山、三角、中山温泉、中山港、港口等市内班线。

1988年1月1日,中山市由县级市升格为地级市。在经济创新的同时,也努力在城市规划、建设、生态等各方面谋划,“农业县”开始向“现代都市”转变。

■成就人居典范

中山城市建设的脚步没有停歇,并迅速掀起了高潮。

1984年起,中山编制城市规划《中山市市区总体规划(1985-2000)》,1986年完成。1987年市委扩大会议确定“控制旧区,建设新区;建好新区,改造旧区”的城市建设方式,规划建柏苑新村作为标准小区。

1993年10月1日,占地88.5公顷的紫马岭公园建成开放,是广东当时最大的生态公园。

此外,中山积极创建国家卫生城市,实行“退商还路”,撤销“马路菜场”“马路商场”,严格规定各商户入屋入场经营。1996年,中山荣获国家卫生城市称号。

1995年初,中山市政府决定改造建设孙文西路。1998年,孙文西路文化旅游步行街全面竣工,共有“南洋风格”骑楼186栋,改造面积39405平方米,步行街既保留了昔日风格,又增添了现代色彩。

20世纪90年代起,中山的城市面貌逐步焕然一新,同时几乎囊括了国内城市建设领域的所有荣誉。

1997年10月9日,联合国人居中心信息与对外开放关系部主任克里斯蒂娜·恩格菲尔德女士为中山颁发全球人居领域最高奖项——“联合国人居奖”,当年,中山是唯一荣获该奖的亚洲国家城市。

根据历史资料记载,2003年,中山城区人均公园面积7.6平方米。各公园、小游园、街头绿地和各类带状绿地遥相呼应,构成了一幅“花园建在城市里,城市建在花园里”的生态景观。

■科学规划新城

在改革开放的春风里,中山的城市建设发生了翻天覆地的变化。

1978年,新建成的中山大厦楼高7层,已经成为中山的最高建筑,两年之后,第一高楼的头衔被扩建后的8层大楼华侨大厦取代。此后的第一高楼的这项纪录,75.5米高的中山国际酒店保持了5年,128米高的中银大厦保持了20年,209米高的利和大厦保持了5年,高305米的古镇利和购物中心大厦如今成为中山第一高楼。

不久的将来,这个记录将被刷新。与之而来的,将是一座城市未来的巨变。

为努力打造大湾区更具竞争力的重要节点城市,与湾区城市携手共建充满活力的世界级城市群。随着深中通道等重大基础设施的建设,中山的区位发生巨大变化,为把握重大历史发展机遇,中山开始谋划推动城市环湾布局向东发展,编制《岐江新城提升规划》《翠亨新区起步区控制性详细规划调整》《中山翠亨科学城城市设计》,高起点、高标准打造参与大湾区建设的重大战略平台,加快推进粤澳全面合作示范区建设,打造国际一流、湾区顶尖的现代化滨海新城。

岐江新城是中山向东部环湾一线发展的重要载体,规划面积33平方公里,重点发展科技创新产业,有力提升中心城区首位度。翠亨新区起步区面积56.2平方公里,以建成生物医药科技国际合作创新区为载体,建设国际化现代化创新型城市新中心。翠亨科学城规划面积18平方公里,高标准打造成为特色鲜明的滨海生态新城、引领西岸创新合作的科学城、引领城市发展的活力宜居城。

从规划项目的信息中可以发现,除了融汇先进的设计理念,进行科学布局,中山翠亨科学城和岐江新城内,还将呈现现代化的城市面貌。一座地标建筑“未来之门”将建在翠亨科学城,临海而立,面向深圳。而在岐江新城,未来将布局4座地标建筑,其中3座超400米,一座位于中山(东区)总部经济区的地标建筑高度为480米-500米。

奋斗者说

打造人居品牌  中山要先行一步

“中山人居环境的名声那么响,应该从这方面做文章。”在中山生活几十年的凌志坤,是一名老党员。他说,城市发展越来越快,尤其是粤港澳大湾区的建设,给中山带来了更大的竞争和机遇。

凌志坤说,未来城市建设应该更加注重配套,更加注重管理,为居住的人提供完善的服务。以旧小区为例,旧楼没有电梯,又是开放式管理,这是城市发展过程中的产物,需要完善后续的工作。尽管后来住上了电梯房,但他仍一直关注旧小区,呼吁加装电梯。

对于新城的建设,凌志坤充满期待。他说,中山有良好的基础,希望能够把握机遇,在人居环境方面打造品牌。

作为城市建设的参与者,市住建局代建办项目负责人张智聪表示,我市正加大推动大交通建设,未来将加快对内对外的互联互通。比如,起湾道、世纪大道分担南北向及东西向过境交通压力,其快速化改造不仅能有效提高道路自身的通行能力,缓解交通拥堵现状,实现市区内部交通快速通行,也对岐江新城、火炬区与翠亨新区的发展提供了强有力的交通支持。世纪大道快速化工程将快速连接中心城区与深中通道,也将加强岐江新城和翠亨新区的联系,世纪大道的快速化也将通过跨线桥、下穿隧道对道路进行优化,世纪大道改造后,将把岐江新城、火炬区和翠亨新区都连在一起,形成东西向的发展轴。

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