5月15日，中国移动、中国联通、中国电信三大运营商在北京相继公布各自的提速降费方案：联通提出今年把流量资费降低20%以上，电信提出平均降费达30%，移动提出流量综合资费下降35%。记者于昨日上午采访三大运营商中山分公司发现，各运营商中山版提速降费方案与公布的方案一致，对运营商主要下调夜间上网和出国漫游资费的方案，不少中山市民呼吁运营商应有“诚意”，把日间宽带和手机流量资费降下来。
■日间上网流量资费均未下调
记者查阅三大运营商在北京公布的提速降费方案发现，各运营商都以调整流量资费、网络速度、漫游资费为主。
移动中山分公司市场部提供的方案显示，新推出10元1GB（夜间23：00至次日早7：00）夜间流量套餐，低至0.01 元/MB；10元 1GB 假日流量套餐；推出4G 流量卡，50元含2GB 全国流量；全面推广“套外安心服务”，套餐外资费最低降至0.06—0.1元/MB。
联通中山分公司市场部提供的方案显示，开展低至10 元包1.5GB省内流量半年包促销活动，“流量跨月不清零”，半年有效；推出视频定向流量包，最优惠流量包价格每月18元6GB；推出超低新资费覆盖44个主流出行国家和台港澳等地区，最低只需1元1兆。
电信中山分公司办公室提供的方案显示，百兆宽带资费从280元/月下调至180元/月；办乐享4G—290元及以上配套餐，百兆宽带免费用；购买大流量4G 套餐，49元包2GB 省内流量；6 月下调手机上网国际漫游资费，最高降幅90%等。
从三大运营商的提速降费方案看，运营商推出的流量资费下调时段都是在夜间，日间高峰上网流量费用没有任何下降，而夜间上网人数并不多，而且用户夜间时段基本在家里，用户家里都有WIFI，根本不需要消耗流量。中山网友“真实的我”在微博上吐槽称：“这样的降费政策不会有多少用户受益，如果运营商有诚意降费，应该把日间高峰期的宽带和手机流量费下降20%，这个实惠比现在这一大堆政策好几倍！”
另外，那些购买合约机的老用户是否可以同样享受这些最新的资费优惠？有运营商人士表示，目前公布的方案都未明确合约机是否享受同样待遇，这有待于各运营商广东省公司出台针对性的具体细则。但目前来看，如果合约套餐里包括了送手机、送流量，则可能按原来的合约条款执行，暂时不能享受新政策。如果不涉及这些内容，用户可向运营商客服咨询。
■运营商降费难在于体制不顺
市民黄先生是某运营商合约机用户，按合约规定每月可免费享受一定流量，而很多时候黄先生使用的流量到月底都有近半剩余，以前这些剩余流量都被月度清零。虽然被清零了，但没有直接影响到他的话费支出，他也就不计较此事。不巧有一次他坐大巴出差，在车上用手机看视频打发旅途时间，没想到当月手机流量超出合约免费享受流量1倍，月底缴话费时被多缴了300多元。黄先生很气愤：“我每个月都有大量流量剩余，这是我个人的流量，运营商怎么能擅自跨月度清零呢？而当我的月流量超过免费享受的流量，却又被扣话费，这不是霸王条款吗？”
“流量清零”是运营商被消费者诟病最多的做法，如今，三大运营商的方案都承诺“流量跨月不清零”。但是，不少中山网友对此有很多质疑。网民“夏日的清晨”发微博如是说，运营商提出的 “流量不清零”并非流量永远不清零，而是推出“半年包”、“一年包”的流量包，其实就是把流量跨月清零改为半年清零或年度清零，只不过是将流量的使用时间稍微延长。
那么，运营商为什么不愿意实施流量永远不清零？记者采访了多个运营商业内人士，他们都认为目前运营商的运营成本很高，原因是体制不合理。三大运营表面上独立竞争，但其实有许多业务是交叉重叠的，比如基站，为了提高网络速度和手机信号强度，各家运营商都比拼投入巨资建设各自的基站，不少居民小区里同时出现三大运营商各自的基站，而重复建设基站不仅严重浪费资源，还人为抬高了运营商成本，迫使运营商用流量收入补贴运营成本，另外也导致基站过多产生辐射影响居民健康。
业内人士认为，降低资费关键是要整合运营商资源，把各家运营商交叉重叠的业务剥离出来整合成一个专门服务三大运营商的独立公共平台，这样就能大幅降低各家运营商的运营成本，让三大运营商在市场中充分竞争，运营商才能提供更快的网速和更低的资费来吸引顾客。
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