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据悉，市交通部门近日开展大规模公交出行调查活动，印制了15万份调查问卷收集民意，乘客可就我市公交问题提出意见和建议，收集到的问卷将成为我市公交规划的重要依据。笔者认为，本次公交规划，主管部门能虚心倾听市民呼声，是尊重民意和体现公益性的良好开端。 这几年中山公交虽然取得了长足的发展，但目前市民普遍反映的车辆班次疏、票价偏高、候车时间长、线路覆盖面狭窄且分布不均等也是事实。正是因为存在诸多问题，搭乘公交没有成为人们出行的一种选择习惯，我市公交出行分担率严重偏低。据资料显示，目前全市公交的年出行分担率大概只有6%-7%左右，比发达国家50%左右，比国内大中城市20%左右的分担率相距甚远。公交滞后与城市的发展已形成了巨大反差，与文明城市形象也不太相称。为此，市委、市政府在年初召开的全市公共交通发展工作会议上，对公交增加运力、延长服务时间、加密线路和运行班次等热点难点问题等做出了具体要求。本次广泛开展调查、重新制定《公交规划》相信也是落实市委、市政府要求的举措之一。 如果能够通过这次大规模的调查，全面准确地采集数据，科学合理地优化公交路线，结合市民提出的热点问题和相关意见，广泛地对公交存在的问题形成上下一致的共识，然后坚决地贯彻执行公交优先、公益为主的发展理念，那么对全市数百万市民来说无疑是一个利好的消息，对公交系统也将是一次极好的发展机遇。 笔者认为，公交保持公益性才能保障群众利益。公交服务具有公共产品性质，如果按市场化模式经营，对公交的投入、补贴和补偿没有纳入公共财政体系，仅靠企业的自身发展作为提高服务水平的主要手段，那么公交服务作为公共产品的服务质量必然是低水平的。要从体制上根本解决问题，否则即使一段时间内政府部门逼企业注重公益，仍不是长久之计。市场化运作必然使企业最注重经济利益，忽略公益性是难以避免的事情。只有政府购买公共服务，才能使市民受惠。否则，班次疏、票价高、候车时间长等问题也就不会得到根本性解决，再民主广泛的乘车调查也不会改变乘客的抱怨。 交通主管部门在制定《公交规划》的时候，要从体制机制上深入检讨，公交规划要尊重民意，更要体现公益为主，使公交服务做到安全、畅通、便捷、舒心、实惠，这是乘客参与调查后最大的期盼。 |
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