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利用后发优势打造海口公交新貌
2007-07-25   来源于:海南日报  【收藏本文

海口拟建快速公交系统,以改善市区公交状况。此消息听来让人一阵兴奋。或许,海口公交会借此契机迈上一个新台阶,呈现出与往日不同的新面貌?
提起海口的公交现状,只要是在海口生活过的人,可能都会对之摇摇头,其不如人意之处太多了。从设施建设、线路设计、服务质量、管理制度各个方面来看,海口公交都有很多明显不足之处。市民对此是怨言不断,政府也在不断努力加以改进,但囿于各种主客观的复杂原因,始终进展不大。公交行业的弊病,一直没有得到根治。
这种现状的根本原因,还在于政府对海口公交的投入不足,过分地相信了市场化的力量,公交没有姓“公”,而是半公半私,或者是三分公七分私,同时,政府的监管又没有跟上行业发展的水平,导致公交系统出现了种种弊病。这种现状,有其历史客观性。海口的公交事业,从建省以来,就采取了市场化的运作方式,让民间资本介入了这块传统上国有垄断的领地,国有私有,共同经营,共同竞争。这种方式,是由当时的具体背景决定的,有其合理的一面。它在政府投入不多的情况下,充分利用了市场的力量,借助外来的资金,迅速使海口的公交事业上了一个大台阶。但事物总是有得有失,市场化的成功,也给管理者带来了一些误解,以为凭借市场的力量就可以让公交行业持续发展了,因此,管理者没有及时跟上形势的发展,没有建立起一整套有效合理的管理制度,使得公交市场化运营的一些固有弊端成倍地放大了,因此造成了现在公交行业弊病丛生的现状。 
现在,是到了下决心改变这种现状的时候了。因为,随着海口慢慢进入“汽车社会”,交通拥堵已成为一个不容忽视的问题,市民出行难问题将更加突出,公交系统肩负的使命,将更加重大和重要。毕竟,不是每个人都买得起小汽车,海口也容不下这么多的汽车。利用公交出行,仍将是人们最主要的出行方式。在这样的背景下,积极探索新的公交理念,积极利用先进的技术来打造新的公交系统,对海口来说,就显得尤为紧迫了。
“快速公交系统”是介于传统轨道交通模式与公交模式之间的“第三种方式”,能利用新型公交车辆、智能交通信息技术,开辟公交专用道和建造新式公交车站,能实现大容量快速运输,其最大优势在于项目建设、运营和维修成本低。建设投资仅为轨道交通的1/10至1/5。可以说是一种新的公交理念和模式。这样的模式对海口这个街道相对狭窄、拥挤的城市来说,是非常适合的,如果能迅速推广,无疑将是广大市民的福音。
与国内诸多省会城市相比,海口的公交系统无疑是落后的,不成熟的。但这种落后状况也有一个好处,就是进行改造时所花的成本相对较小,同时也可以利用现今最先进的理念和技术,这就是所谓的“后发优势”。海口公交缺乏的东西较多,意味着采用新技术新装备更新旧东西时,可以节省不少的资金。这对海口这个财政不宽裕的城市来说,意义不可谓不大。同时,政府在选择改造的方案,也可以参考各地的成功经验,采用被实践证明是可行的新技术和新管理方式。像这次选择的“快速公交系统”,就已经是被多个城市证明是能有效解决城市交通瓶颈问题的模式。当然,还可能有别的更好的模式,关键是政府要充分利用好后发优势。只要政府精心打造,不断努力,可以相信,一个全新的海口公交系统不久将出现在市民面前。

 
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