近五年来，中山市人大常委会创新开展国有资产管理情况的监督工作、对审计查出突出问题责任单位负责人的询问工作、对部门预算草案的审查工作。市人大财政经济委员会主任委员甘敏聪将其形象地总结为，人大财经监督工作五年来，不仅“管得宽”了，还“管得深”了。

●监督工作扩展广度与深度

近年来，市人大常委会坚持以制度安排和规范化建设作保障，创新开展对国有资产管理情况的监督工作。2018年10月，市人大常委会第十四次会议首次听取和审议了市属国有企业国有资产管理情况的报告。同年12月份召开的市人大常委会第十六次会议审议了市政府提交的国有资产管理情况综合报告，开启了我市人大国有资产管理情况监督工作新的一页。该项工作开展以来，有力地促进国有资产管理的规范化，以及有力地解决国有资产存在的底数不够清楚、管理不够公开透明、人大监督所需信息不够充分和监督不够有力等问题。

同时，市人大常委会还先后建立了政府债务向同级人大及其常委会报告制度、审计查出突出问题整改情况报告机制、预算审查监督重点向支出预算和政策拓展机制。这些工作和改革措施的落实，有力拓宽了我市人大财经监督工作的广度和深度。

●监督不走过场，晒在阳光下

市人大常委会行使重大事项决定权时，根据实际情况，一手助推进、一手抓监督。群众关心的热点难点，就是监督工作的重点。

2018年，市政府首度将社保基金、住房公积金管理情况提请市人大常委会会议审议。财政经济委员会对市政府提交的2017年社会保险基金管理情况、住房公积金管理工作情况报告进行初审，并提出审查报告。报告提出要强化医疗保险基金导向作用，推进分级诊疗，制定向基层医疗机构倾斜的基金支出政策；在住房公积金使用和管理方面，要推动基金管理部门运用信息化手段提高服务效率和质量，提高资金的覆盖面和使用效率，充分发挥住房公积金制度住房保障性功能，最大限度满足市民改善居住条件的需求，将基金的使用和管理“晒在阳光下”，提升群众的满意度和认可度。

为进一步落实《关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的指导意见》，财政经济委员会还对市本级预算草案采取整体审查与个别审查相结合的做法，集中时间和精力首次开展对市住房城乡建设局、生态环境局、水务局、农业农村局、城管执法局等5个部门的项目预算草案审查，提出了具体的意见和建议，进一步丰富了支出预算政策性审查的内容。

●人民所盼，就是人大所办

着力保障和改善民生，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，是人大工作的出发点和落脚点。2008年市政府决定实施莲员路片区改造工程，回迁区项目于2016年底建成，因为综合验收的延迟，回迁户期盼了十多年的回迁房无法入住，由此产生的民生问题一直困扰着被拆迁群众。回迁区建设综合验收延迟的原因复杂，市政府常务会议年内先后两次研究解决回迁区的问题，计划在2019年市财政资金投资项目基建计划中调剂安排8.91亿元用于回迁区用地及税费支出。

“人民所盼，就是人大所办。”甘敏聪表示，财政经济委员会高度关注这项工作，及时进行项目调研，并提出了相关的报告，建议市政府按照尊重历史、面对现实、解决问题、着眼发展的工作思路，采取有力措施解决回迁区涉及的问题，维护群众的合法权益。2019年底起，项目涉及的群众陆续得到回迁和安置。

近两年，新冠肺炎疫情防控和经济社会发展也一直贯穿财政经济委员会的工作，坚持密切配合市委市政府全力做好防疫和经济恢复工作。深入基层一线检查疫情防控工作、负责多个镇街的复工复产工作、做好稳企安商工作等。

◆中山日报社编发中心
◆文/记者 陈慧
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