回望过去5年，市人大常委会深入贯彻习近平生态文明思想及习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，围绕市委、市政府发展大局，落实民生实事，立足工作实际，不断丰富监督方式，通过积极有效的依法履职，为中山加快高质量崛起做出中山人大应有的贡献。

▋依法履职，落实民生实事回应社会关切

11次听取和审议政府工作报告、7次执法检查、53次调研活动，这一连串数据是过去五年来，市人大常委会在环境与资源保护工作上切实依法履职的缩影。

五年来，市人大常委会每年听取和审议市政府关于我市环境状况和环境保护目标完成情况的工作报告，包含了市容和环境卫生管理、中心组团未达标水体整治提升工程情况、生活垃圾分类等多项内容。另外，市人大常委会还对《中山市供水用水条例》《中山市水环境保护条例》等开展执法检查，并受省人大常委会的委托，对《广东省城乡生活垃圾处理条例》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《广东省固体废物污染环境防治条例》等开展执法检查。

近年来，生活垃圾分类受到政府和群众的高度关注，成为一项民生热点。为了解垃圾分类推进工作进度和餐厨垃圾无害化处理试点情况，市人大常委会相关调研组多次到石岐、板芙、南朗、横栏等镇街实地走访，并对垃圾分类宣传情况、设施设置、投放运输、督导机制等方面提出具体的指导意见。

除了城乡生活垃圾处理，市人大常委会还对道路交通规划建设、生态环境保护、国土空间规划、城市更新等方面开展调研，包括公共交通建设、停车场管理及城市道路拥堵、大气污染防治、未达标水体整治等具体内容，通过持续的监督跟踪问效，工作取得了一定的成效。

▋创新监督，推进老旧小区改造、打通“瓶颈路”

“专题询问是针对社会影响大、群众关心的民生问题的一种刚性监督方式，通过人大常委会组成人员提出问题、市政府作出回答这种一问一答的形式，落实监督工作。”市人大常委会环资工委综合科副科长张家强介绍，2019年10月至今，市人大常委会共开展了4次专题询问。“其中2次关注点均落在老旧小区改造项目，专题询问结束后，我们先后组织了7次二次供水跟踪调研和8次燃气管理的视察活动。”截至目前，全市累计完成15个老旧小区的二次供水改造；完成184个老旧小区加装管道天然气工程，普及用户10.29万户。据悉，2022年市水务局和供水公司计划对100个老旧小区进行二次供水改造。

此外，为进一步畅通城市交通“血脉”，改善城市交通“微循环”，市人大常委会以组合拳开展“瓶颈路”建设推进督办工作。通过持续开展专项调研、代表视察和逐条督办等方式，全方位紧密跟踪项目情况。2021年10月，市人大常委会副主任关瑞麟率队到小榄镇督办同利路建设情况，督导相关部门坚持问题导向、挂图作战、倒排时间表，加速打通这条“瓶颈路”。目前，2020至2021年全市需开通的包括同利路在内的38条瓶颈路已全部打通。

值得一提的是，针对道路交通建设管理工作调研，市人大常委会首次采取“职能部门+群众代表”组合形式，集中视察、现场督办、现场回答，切实、高效地解决民生难题，得到群众高度评价。同时还建成环保信息监督平台，为人大代表实时掌握环保信息提供便利。

市人大常委会表示，今后将更加重视联系代表，注重发挥代表的专业优势。在开展相关调研活动及执法检查时邀请关心该项工作的代表全程参加活动；注重利用各种联系代表活动，收集代表的意见及建议，积极推动代表建议办理从“答复型”向“落实型”转变，不断提高建议办理实效。

◆中山日报社编发中心
◆文/见习记者 黄靖怡
◆编辑： 陈家浩
◆二审： 蓝运良
◆三审： 吴森林
◆素材来源：中山日报