洪奇沥水道是广州和中山之间的一条重要水道，是珠江入海水道之一。今年，省人大代表、中山市沙溪镇溪角社区党总支部书记刘玉田针对内河倾倒建筑垃圾、洗泥淘砂等违法行为的整治提出了具体建议。

刘玉田说，在内河倾倒建筑垃圾、洗泥淘砂都是法律明令禁止的行为。这种行为不仅有可能抬高河床，而且还会妨碍洪奇沥水道的行洪，间接污染中山市饮用水源，损害居民饮用水安全。针对洪奇沥水道存在的违法情况，相关部门也进行执法整治，但在整治过程中也遇到一些问题和困难。比如，该类案件行政处罚力度不足。目前，根据《中华人民共和国防洪法》《水行政处罚实施办法》，平板船只往河道倾倒建筑垃圾（非有毒有害物质）、洗泥淘砂等行为，顶格行政处罚仅为5万元，完全起不到震慑作用。据不完全统计，这种平板船只倾倒建筑垃圾、洗泥淘砂的行为一晚上的利润竟有数万元。较低的处罚标准和交稿的收入让不法分子铤而走险。除此之外，该类案刑事追责困难较大，地市和部门之间的协同合作有待加强。

刘玉田建议加强对洪奇沥水道的立法保护。建议广东省出台更为严格的出海水道的保护措施，出台针对洪奇沥水道的地方性法规，明确相关禁止性行为和保护主体。加强对洪奇沥水道的立法保护。建议设立洪奇沥水道等相关入海水道的管理机制，增强监管力量，配备专门的巡查船舶和巡查队伍。

刘玉田还建议，调整洪奇沥水道的两岸规划，限制两岸污染企业的设立。加强对洪奇沥水道违法犯罪的打击，开展对洪奇沥水道的联合打击，专项清理，斩断幕后黑手。同时，充分发挥检察公益诉讼职能，推动公益诉讼案件办理和生态环境修复。

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◆文+/记者 隋胜伟
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